2014年以來，淇縣深度聚焦農(nóng)村“需要什么樣的人、如何選準(zhǔn)人、選人干什么事”的核心問題，創(chuàng)新實施了“頭雁回歸創(chuàng)業(yè)”計劃，將選優(yōu)配強村級組織帶頭人作為加強基層組織建設(shè)，進而統(tǒng)領(lǐng)和帶動農(nóng)村聚力脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等各項工作的關(guān)鍵之舉，力求達到“一招破局”之效。

　　（一）抓準(zhǔn) “ 主角 ” ，精選人才。 進一步突破傳統(tǒng)的村級組織選人用人觀念，把淇縣籍在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士納入到村級組織帶頭人隊伍的選用范圍，抓住他們?nèi)嗣}廣、資金足、眼界遠等特點，引導(dǎo)他們反哺桑梓。在回引的“頭雁”中，有縣處級退休干部，有大型民營企業(yè)負責(zé)人，有事業(yè)有成的個體老板，他們扎根農(nóng)村，帶領(lǐng)黨員群眾脫貧攻堅，實現(xiàn)跨越發(fā)展。靈山街道大石巖村在“回歸”支部書記徐光的帶領(lǐng)下，組織群眾發(fā)揚“村里有錢計發(fā)工資，沒錢自愿義務(wù)勞動”的奉獻精神，堅持以“記工分”的形式，全力推進蜘蛛山、西白流和洞溝景區(qū)建設(shè)，通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)村域大跨越、大發(fā)展。

　　（二）鄉(xiāng)情主導(dǎo)，強力回引。 為營造人才回歸的良好氛圍，該縣縣委書記先后三次通過電視講話、郵寄一封“家書”等方式，傳達縣委縣政府“決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的信心和決心，倡導(dǎo)廣大群眾積極舉薦、動員優(yōu)秀人才回歸家鄉(xiāng)。截至目前，全縣已成功回引“頭雁”42名，形成了以徐光、馮增智為代表的優(yōu)秀農(nóng)村帶頭人群體，涌現(xiàn)出了十美鮑莊、藝術(shù)東掌、民俗秦街、傳奇大石巖等一批全縣明星村。

　　（三）精品教學(xué)，優(yōu)化培訓(xùn)。 為了幫助回歸人才進一步理清工作思路，該縣采取小班授課、精品課程的形式，以縣內(nèi)最好的策劃安排和經(jīng)費保障，先后舉辦農(nóng)村帶頭人“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“精準(zhǔn)扶貧”等專題培訓(xùn)班40余期，組織回歸“頭雁”到20余個全國先進示范點實地學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬思路、明確目標(biāo)、鼓足干勁。通過培訓(xùn)，黃洞鄉(xiāng)鮑莊村謀劃了“四個1000畝”發(fā)展規(guī)劃;靈山街道趙莊村立足本村緊鄰景區(qū)的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了“趙莊味道”小吃街項目。

　　（四）管獎并重，激發(fā)內(nèi)力。 為全面構(gòu)建農(nóng)村帶頭人教育管理體系，該縣印發(fā)了《加大農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)力度工作指要》《淇縣加強“頭雁回歸”第一書記建設(shè)的若干規(guī)定》等文件，專項設(shè)立“金雁獎”，每年通過評選，對獲得“金雁獎”的帶頭人獎勵1萬元，對獲得“金雁提名獎”的獎勵3000元，特別優(yōu)秀的還可掛職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記，掛職期一年，享受相應(yīng)的政治和工資待遇。目前，全縣先后有44名村級帶頭人獲得了“金雁獎”，33名獲得“金雁提名獎”，18人次被任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記。(馮煜川)

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