近日,深圳市政府官網(wǎng)上公示的一份環(huán)評(píng)報(bào)告,引發(fā)人們的關(guān)注:有市民發(fā)現(xiàn),在這份為“深圳灣”航道疏浚而作的環(huán)境影響報(bào)告中,數(shù)十次出現(xiàn)了“湛江”等字眼,涉嫌抄襲造假。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),這份“深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書”中,出現(xiàn)“湛江”字眼的次數(shù)有35次,以及“深圳灣航道疏浚工程是落實(shí)湛江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”等內(nèi)容。
據(jù)深圳灣航道疏浚項(xiàng)目的主管單位:深圳航道事務(wù)中心介紹,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,深圳市擬對(duì)現(xiàn)有的深圳灣航道進(jìn)行疏浚,將目前的300噸級(jí)航道拓展到千噸級(jí),因此需要將航道加深約1.5米。
深圳航道事務(wù)中心主任鄭曉峰:我們施工這個(gè)地方離紅樹林保護(hù)區(qū)還有7公里左右,是在保護(hù)區(qū)限制范圍之內(nèi),這個(gè)限制范圍施工就是要做環(huán)評(píng),要經(jīng)過批準(zhǔn)才行。
深圳航道事務(wù)中心通過招投標(biāo),確定由中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,為全過程工程咨詢單位,包括進(jìn)行環(huán)評(píng)。中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司中標(biāo)后,將環(huán)評(píng)這項(xiàng)工作分包給了中國科學(xué)院南海海洋研究所。
深圳航道事務(wù)中心主任鄭曉峰:專業(yè)分包給中國科學(xué)院南海海洋研究所,來負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)評(píng)報(bào)告編寫,是合法的,是允許的,技術(shù)專題的報(bào)告是可以分包的。
中國科學(xué)院南海海洋研究所公布的調(diào)查過程顯示,從2019年12月底,相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)就開始投入工作。今年1月19日、3月3日和3月19日,深圳市交通運(yùn)輸局陸續(xù)將環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了3次掛網(wǎng)公示,在第3次公示期間,市民發(fā)現(xiàn)了環(huán)評(píng)報(bào)告存在抄襲的問題。
深圳:?jiǎn)?dòng)相關(guān)調(diào)查問題項(xiàng)目建設(shè)暫停
目前,經(jīng)這份環(huán)評(píng)報(bào)告的評(píng)價(jià)單位中國科學(xué)院南海海洋研究所自查,確認(rèn)這份“深圳灣航道疏浚項(xiàng)目”的環(huán)評(píng)報(bào)告,存在抄襲的情況。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條及相關(guān)規(guī)定,環(huán)評(píng)報(bào)告需由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定,報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。深圳航道事務(wù)中心表示,作為代建方,他們無權(quán)對(duì)第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告進(jìn)行審查,便將中科院南海海洋研究所的環(huán)評(píng)報(bào)告直接上網(wǎng)公示。
記者:他們公示的環(huán)評(píng)報(bào)告,你們沒有檢查過嗎?
深圳航道事務(wù)中心主任鄭曉峰:對(duì)它的真實(shí)性、科學(xué)性的審查權(quán)不在我們這里,是生態(tài)環(huán)境部主管部門去對(duì)它最終的報(bào)告進(jìn)行審查。
事件發(fā)生后,中國科學(xué)院南海海洋研究所連續(xù)發(fā)布通告,成立調(diào)查組對(duì)相關(guān)情況開展調(diào)查,并在最新的調(diào)查處理情況的說明通告中明確,認(rèn)定涉事報(bào)告書部分內(nèi)容,與研究所編寫的《湛江港30萬噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》,定性分析部分相同或高度相似,確實(shí)存在抄襲。研究所已中止參與這一項(xiàng)目合同,對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序。各級(jí)主管部門已介入調(diào)查,項(xiàng)目的建設(shè)工作也已暫停。
而針對(duì)這一事件,在生態(tài)環(huán)境部4月15日召開的3月例行新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一事件暴露出抄襲、造假問題,性質(zhì)十分惡劣,生態(tài)環(huán)境部已責(zé)成廣東省、深圳市生態(tài)環(huán)境部門依法嚴(yán)肅查處。目前省市聯(lián)合調(diào)查組已完成對(duì)編制單位的調(diào)查取證,案件進(jìn)入立案處罰階段。
記者:如果說這個(gè)項(xiàng)目要再重啟,需要重新做環(huán)評(píng)嗎?
深圳航道事務(wù)中心主任鄭曉峰:肯定要重新走程序。
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