150項重大水利工程預(yù)計撬動6.6萬億元投資交通和農(nóng)業(yè)重大投資擴容

　　7月13日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，釋放出水利重大工程加碼提速的明確信號：將安排150項重大水利工程，匡算總投資約1.29萬億元，能夠帶動直接和間接投資約6.6萬億元。

　　事實上，不僅僅是水利工程，包括綜合交通體系建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代化污水處理系統(tǒng)工程等一大批超重大工程都在加緊謀劃推進。接受本報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，聚焦補短板惠民生，當前應(yīng)加快頂層謀劃、加大政策力度推進一批超大項目落地，既有利于穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟，又有利于國計民生。

　　7月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了2020-2022年重點推進150項重大水利工程建設(shè)，以促進擴大有效投資，增強防御水旱災(zāi)害能力。

　　國新辦13日舉行的吹風會進一步披露了相關(guān)細節(jié)。國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉介紹，150項重大水利工程有五大類型，包括防洪減災(zāi)工程56項、水資源優(yōu)化配置工程26項、灌溉節(jié)水和供水工程55項、水生態(tài)保護修復(fù)工程8項、智慧水利工程5項，其中有96項都涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。

　　從投資規(guī)模看，150項重大水利工程匡算總投資是1.29萬億元，超過500億元的項目有5個，300億元到500億元的項目有4個，100億元到300億元的項目有18個。

　　不僅是水利工程，聚焦補短板，今年以來，多領(lǐng)域重大投資項目加快推進，尤其是總投資規(guī)模巨大的一批重大項目也開始加快謀劃。

　　日前，農(nóng)業(yè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》?！兑庖姟芬螅涌旄邩藴兽r(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、動植物保護、沿?，F(xiàn)代漁港、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等11個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域補短板重大工程項目建設(shè)。

　　7月10日召開的全國擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資電視電話會議強調(diào)，要切實加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資建設(shè)力度。會議指出，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的迫切要求，必須圍繞重點領(lǐng)域持續(xù)加大投資，努力扭轉(zhuǎn)投資下滑趨勢。

　　全線120座橋梁主體工程全部完工……近段時間以來，川藏鐵路拉薩至林芝段建設(shè)捷報頻傳，而四川雅安至西藏林芝段也將很快開工建設(shè)。深中通道等其他具有標志性的重大交通工程建設(shè)也在加快推進。

　　交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，交通固定資產(chǎn)投資完成10223億元，同比增長0.9%?！督?jīng)濟參考報》記者從中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)獲悉，截至7月1日，鐵路新線開通1178公里，其中高鐵605公里。

　　國鐵集團建設(shè)部負責人表示，計劃今年下半年開通的銀川至西安高鐵、北京至雄安新區(qū)城際鐵路河北段、合肥至安慶高鐵、淮安至鎮(zhèn)江鐵路等一批重點項目正有序推進，將按期開通，預(yù)計今年開通鐵路新線4400公里左右，其中高鐵2300公里左右。

　　他表示，銀行支持實體經(jīng)濟也要強調(diào)“適度”，不要為完成指標任務(wù)而輕易放低貸款標準，“從銀行自身來說，既需要服務(wù)好實體經(jīng)濟，又要把控好自身的經(jīng)營風險。”董希淼說，從根本上講，銀行加強服務(wù)實體經(jīng)濟有助于防范自身風險，但在具體操作中，對具體行業(yè)、項目和客戶的風險防范仍十分重要。

　　他同時表示，中小銀行更要注意把握客戶準入、授信審批等標準，謹防不良資產(chǎn)風險的堆積。中小銀行今年經(jīng)營管理應(yīng)以穩(wěn)為主，少提“彎道超車”“換道超車”。他指出，中小銀行要特別注重對兩類風險的防范：一是流動性風險，目前市場對不良貸款率上升有一定預(yù)期，但對流動性風險還不夠重視，事實上一旦發(fā)生流動性問題就會造成嚴重后果；二是輿情風險，上半年部分銀行出現(xiàn)負面輿情，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注，因此對輿情風險應(yīng)須高度重視。

　　“總之，下半年金融政策和金融工作應(yīng)更突出‘適度’這個關(guān)鍵詞，保持流動性合理充裕，合理讓利實體經(jīng)濟，不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，維護金融體系穩(wěn)定，在保增長和防風險之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。”董希淼最后強調(diào)。

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