助力穩(wěn)增長穩(wěn)投資,各地政府和社會資本合作(PPP)項目正快馬加鞭推進。國家發(fā)展改革委和財政部所屬機構(gòu)近日發(fā)布的統(tǒng)計均顯示,PPP項目新入庫和凈增投資額呈上行趨勢,下半年有望再次進入高速發(fā)展期。
財政部政府和社會資本合作中心近日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國各地凈增PPP項目186個、投資額3819億元。此前,國家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年各地新增PPP項目373個,其中各地新增已簽約項目144個,態(tài)勢向好。
以最早推行PPP模式的山東省為例,截至目前,全省納入財政部管理庫的PPP項目共770個,政府?dāng)M出資404億元,預(yù)計吸引社會資本7785億元,撬動比例近20倍。與傳統(tǒng)投融資方式相比,借助PPP,還可節(jié)約財政資金1300億元左右。近日山東省財政廳副廳長李峰還表示,下一步將立足發(fā)揮PPP逆周期調(diào)節(jié)和吸引撬動社會資本的作用,進一步加大項目儲備。
“無論從中央到地方,各層面都在對PPP的政策進行完善且不乏創(chuàng)新之舉?!贝笤雷稍児径麻L金永祥告訴記者,近日國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》提出,PPP項目可申報基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點,這無疑增加了PPP項目對各方的吸引力。
“今年以來,寧夏、廣西、江蘇、山東等地政府也動作頻頻,意在加快推進PPP模式及項目落地。這反映出地方政府對發(fā)展PPP有強烈的意愿。”金永祥說,從今年二季度有關(guān)PPP項目的各項指標(biāo)看,PPP迎來了明顯回升。
他認為,PPP發(fā)展的拐點已經(jīng)到來,PPP經(jīng)過兩年半的回調(diào)后,在多方推進之下,或?qū)⒂谙掳肽暝俅芜M入高速發(fā)展期。
記者還了解到,“兩新一重”包括充電樁、智慧城市、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等PPP項目,正成為新增項目的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,此類新入庫項目378個,投資額6687億元,占全部新入庫項目的84.3%。
財政部PPP專家?guī)煜嚓P(guān)專家向記者表示,今年下半年,PPP項目涉及的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嗟財U展至新興領(lǐng)域,如信息化新基建、科技類服務(wù)設(shè)施、智慧物流、海綿城市等。
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