在9月7日2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策宣傳會”上,北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學文介紹道,第三批金融科技“監(jiān)管沙箱”將進一步擴大試點范圍,會同央行營管部加強推薦。此前,北京市已經(jīng)試點兩批金融科技“監(jiān)管沙箱”,第一批是完全持牌的金融機構(gòu),第二批是持牌機構(gòu)和高科技企業(yè)各有牽頭,前兩批一共17個項目都已入箱。
(圖片來源:攝圖網(wǎng))
今年1月14日,央行營業(yè)管理部公示了2020年第一批6個金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點應(yīng)用,涉及國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、大型城市商業(yè)銀行、清算組織、支付機構(gòu)、科技公司等多家機構(gòu)。主要聚焦物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、API等前沿技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,涵蓋數(shù)字金融等多個應(yīng)用場景;6月2日,央行營業(yè)管理部發(fā)布了《北京金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點應(yīng)用公示(2020年第二批)》。在首批試點項目基礎(chǔ)上,第二批公示應(yīng)用涉及11個項目20家公司,更加惠民利企、開放包容,聚焦于金融數(shù)字化場景,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),探索分析解決金融服務(wù)民生方面存在的難點痛點問題,助力金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(圖片來源:攝圖網(wǎng))
截至目前,北京項目試點應(yīng)用項目數(shù)已累計達17個。北京市地方金融監(jiān)督管理局局長霍學文表示,北京市地方金融監(jiān)管局在一部兩局的支持下,將協(xié)同共享的數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟做大。在技術(shù)上積極運用金融科技創(chuàng)新成果,大力拓展線上應(yīng)用場景。下一步將加快推進金融服務(wù)創(chuàng)新,積極開展先行先試,落實好金融服務(wù)實體經(jīng)濟各項工作。
“監(jiān)管沙盒”(Regulatory Sandbox)這一概念最早由英國政府于2015年3月率先提出。英國金融行為監(jiān)管局(FCA)于2015年11月正式發(fā)布了《監(jiān)管沙盒》指引文件,首次完整提出監(jiān)管沙盒的核心意義與具體實施要求。按照英國金融行為監(jiān)管局(FCA)的定義,“監(jiān)管沙盒”是一個“安全空間”,在這個安全空間內(nèi),金融科技企業(yè)可以測試其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營銷方式,而不用在相關(guān)活動碰到問題時立即受到監(jiān)管規(guī)則的約束。
在全球范圍內(nèi),英國、新加坡、澳大利亞等多個國家和地區(qū)已陸續(xù)開展其各自版本的“監(jiān)管沙盒”機制嘗試。雖各方在規(guī)則法規(guī)、參與主體、監(jiān)管寬容度和消費者保護機制等方面各有異同,但其方向基本一致,即推動金融科技創(chuàng)新發(fā)展,平衡金融創(chuàng)新與風險。
在全國范圍內(nèi),北京、上海、廣州、深圳等9個地區(qū)已公示了共計60個試點項目,涉及60多家金融機構(gòu)和30余家科技公司,試點項目聚焦人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、衛(wèi)星遙感等多項技術(shù),涵蓋數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等多個場景。
在金融科技公司睿智科技看來,隨著中國金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點持續(xù)擴容,將會有越來越多的有實力的金融科技企業(yè)加入到符合要求的范圍中來;未來中國“監(jiān)管沙盒”的參與者將越來越多元化。金融科技的本質(zhì)在于解決金融業(yè)的效率和風險問題。在合法合規(guī)、風險可控的前提下,將有越來越多的金融科技公司通過探索和運用新興技術(shù)來促進金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的內(nèi)容和效率,從而提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
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