2020年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。10月17日，是我國(guó)第7個(gè)全國(guó)扶貧日，也是國(guó)際消除貧困日，而消除貧困，是全人類所面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，全世界仍然有近7億人口處于極端貧困狀態(tài)。新冠肺炎疫情在全球蔓延至今，已成為全球減貧事業(yè)最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的挑戰(zhàn)。受疫情影響，全球預(yù)計(jì)將有7000萬(wàn)至1億人口因疫情陷入極端貧困。因此，施行有效的減貧政策與措施以緩解極端貧困人口生存困境尤為重要。

　　《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將“在全世界消除一切形式的貧困”列為首要目標(biāo)，并提出“2030年在全球所有人口中消除極端貧困”，為全球減貧發(fā)展事業(yè)指明方向。我國(guó)改革開放40多年以來，7億多國(guó)人擺脫貧困，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%;2012年以來，連續(xù)7年每年減貧超過1000萬(wàn)人，從救濟(jì)式扶貧到精準(zhǔn)扶貧，一系列行之有效的措施讓中國(guó)減貧事業(yè)取得了令世界矚目的成績(jī)。

　　其中，電商脫貧、產(chǎn)業(yè)減貧、生態(tài)減貧等各種脫貧手段正不斷提高我國(guó)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，科技的發(fā)展不斷為減貧事業(yè)提升“造血”功能。在不久前召開的“聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)”線上研討會(huì)上，數(shù)字科技的重要性屢次提及。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科資深講席教授李小云講述云南省勐臘縣河邊村依托鄉(xiāng)村旅游脫貧致富的故事，直播帶貨，村民們憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)尋求發(fā)展契機(jī);新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)、CFO萊斯利·馬斯多普同樣指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用在疫情下得到凸顯，其加速發(fā)展對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，緩解經(jīng)濟(jì)停擺具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要探索“區(qū)塊鏈+”在精準(zhǔn)脫貧等領(lǐng)域的應(yīng)用。上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?yàn)椤跋毨А弊V寫怎樣的新章?

　　一、革命老區(qū)換新顏

　　以我國(guó)為例，全國(guó)目前還有14個(gè)集中連片特困地區(qū)，這些地區(qū)多為革命老區(qū)和邊疆地區(qū)，全國(guó)300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)也大都分布在這些地區(qū)。從地域分布來看，革命老區(qū)與集中連片特困地區(qū)分布的一致性讓發(fā)展紅色旅游成為地區(qū)脫貧的有效途徑。

　　那么，如何讓紅色旅游為革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮其最大作用?在益鏈科技構(gòu)建的“區(qū)塊鏈+紅色旅游”生態(tài)系統(tǒng)中，所有的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運(yùn)行都基于區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體體現(xiàn)在——

　　全國(guó)可搶消費(fèi)券：鼓勵(lì)全民搶券，從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)導(dǎo)流，吸引更多流量;

　　紅色旅游景點(diǎn)消費(fèi)：該地區(qū)內(nèi)符合要求的紅色旅游景點(diǎn)可以與當(dāng)?shù)卣灱s，當(dāng)?shù)卣畬?duì)簽約的紅色旅游景點(diǎn)按實(shí)際使用消費(fèi)券到訪數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)貼;

　　利用平臺(tái)全國(guó)宣傳：利用“區(qū)塊鏈+旅游生態(tài)系統(tǒng)”展示平臺(tái)，集中力量，向全國(guó)進(jìn)行宣傳;

　　二次贈(zèng)券帶動(dòng)周邊：憑券消費(fèi)、滾動(dòng)獲券、多次導(dǎo)流、刺激消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　其中，區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在于——

　　提高數(shù)據(jù)公信力：消費(fèi)券生成、發(fā)放、領(lǐng)取使用全過程數(shù)據(jù)均在區(qū)塊鏈各節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行分布式加密存儲(chǔ)，保障數(shù)據(jù)不易被篡改;

　　提升運(yùn)營(yíng)效率：基于區(qū)塊鏈的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)高效快捷，結(jié)合大數(shù)據(jù)等其他技術(shù)，提供實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，便于當(dāng)?shù)卣璐瞬粩鄡?yōu)化和調(diào)整政策;

　　可視化監(jiān)管：監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)通過區(qū)塊鏈瀏覽器，查看消費(fèi)券流轉(zhuǎn)情況;

　　提高資產(chǎn)安全級(jí)別：區(qū)塊鏈消費(fèi)券在鏈上生成時(shí)即為數(shù)字資產(chǎn)，資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的全流程可追溯，安全等級(jí)高。

　　“區(qū)塊鏈+紅色旅游”生態(tài)系統(tǒng)的融合集成式發(fā)展助力紅色旅游本身凸顯物質(zhì)精神雙脫貧功能，革命老區(qū)換新顏，大有可為。

　　二、精準(zhǔn)扶貧有妙招

　　建立一種有效的扶貧政策實(shí)施機(jī)制，來解決目前存在的貧困人口數(shù)據(jù)真實(shí)性不夠、扶貧資金使用不透明、扶貧過程監(jiān)管不力等諸多痛點(diǎn)，或許已經(jīng)成為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧面臨的關(guān)鍵所在。區(qū)塊鏈技術(shù)天然具備不可篡改、高透明、可追溯等特征，可以在一定程度上解決上述問題。

　　1、基于區(qū)塊鏈身份認(rèn)證的農(nóng)業(yè)鏈商

　　在益鏈科技構(gòu)想的基于區(qū)塊鏈身份認(rèn)證的農(nóng)業(yè)鏈商平臺(tái)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、合作社以及加工廠等主體相關(guān)信息全部上鏈。將貧困人員的身份信息加密存儲(chǔ)在鏈商平臺(tái)上，利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的特性，可防止信息泄露以及惡意篡改等行為，同時(shí)保障了身份信息數(shù)據(jù)的完整性與不可篡改性?；趨^(qū)塊鏈的安全身份認(rèn)證具有唯一性，能夠?qū)崿F(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定點(diǎn)扶貧與精準(zhǔn)扶貧。

　　基于區(qū)塊鏈身份認(rèn)證的農(nóng)業(yè)鏈商平臺(tái)在便捷性、安全透明性以及科學(xué)決策性上都擁有充分優(yōu)勢(shì)。

　　2、基于區(qū)塊鏈可信數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼券

　　在“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼券”的生態(tài)中，管理中心可以擬定補(bǔ)貼額度下發(fā)至企業(yè)/農(nóng)戶，企業(yè)/農(nóng)戶前往相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借自身的補(bǔ)貼額度采購(gòu)農(nóng)資/服務(wù)，此類服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)農(nóng)資/服務(wù)的采購(gòu)數(shù)額向管理中心申請(qǐng)兌付農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼券，管理中心又將依照農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼券的數(shù)額向財(cái)政機(jī)構(gòu)按季度集中申請(qǐng)兌付，申請(qǐng)指令下達(dá)并通過后，再由財(cái)政機(jī)構(gòu)按季度集中為相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付資金。

　　在整個(gè)生態(tài)循環(huán)過程中，區(qū)塊鏈有效實(shí)現(xiàn)了：1、政府提供移動(dòng)客戶端入口，體現(xiàn)了政策實(shí)施的公平性和普惠性;2、運(yùn)營(yíng)方“0成本”接入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng);3、監(jiān)管方實(shí)時(shí)審計(jì)項(xiàng)目整體運(yùn)行情況，監(jiān)管更高效;4、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼券的申請(qǐng)、使用、兌付等均在區(qū)塊鏈上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)扶貧資金的溯源追蹤和安全透明。

　　基于上述技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可見將區(qū)塊鏈應(yīng)用于貧困識(shí)別、幫扶、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求的精確識(shí)別、精細(xì)幫扶與透明監(jiān)管。

　　歷史性消除絕對(duì)貧困，不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。中國(guó)即將進(jìn)入減貧的新時(shí)期，也將繼續(xù)與廣大發(fā)展中國(guó)家一起，聚焦世界減貧與發(fā)展，共同推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》全球落實(shí)。新起點(diǎn)，新挑戰(zhàn)，新技術(shù)，突發(fā)的疫情重創(chuàng)了整個(gè)地球，而新生的科技力量也必將重塑一個(gè)新的世界!

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