這幾年,保定的聲浪漸強(qiáng)。

　　一方面,作為區(qū)域性中心城市的重要節(jié)點(diǎn)和樞紐作用日益凸顯,保定正深度融入京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展大潮,走進(jìn)京津冀世界級(jí)城市群核心功能區(qū)的聚光燈下。另一方面,國(guó)家級(jí)雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地,唱好雄?！半p城記”也成為保定的發(fā)展主旋律。

　　可以說(shuō),保定正處于前所未有的戰(zhàn)略性機(jī)遇期。面對(duì)機(jī)會(huì),保定反應(yīng)敏捷,并確立要以落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以服務(wù)北京、聯(lián)動(dòng)雄安和推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型齊頭并進(jìn)為兩個(gè)抓手。加快建設(shè)“五個(gè)保定”(創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定),全力打造“八個(gè)高地”(創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地、雄安協(xié)同保障高地、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高地、營(yíng)商環(huán)境改革高地、生態(tài)文明建設(shè)高地、文化精神傳承高地、法治建設(shè)高地),精心打造一座京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活之城。

　　基于這一發(fā)展目標(biāo),保定抓住產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),正積極打造承接北京非首都功能疏解的第二戰(zhàn)略支點(diǎn):積極融入北京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈集群,重點(diǎn)發(fā)展“醫(yī)、車、電、數(shù)、游”等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型雙向促進(jìn),以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)承接促城市品位提升、以城市迭代升級(jí)促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越。

　　這也引起了保定的思考:在產(chǎn)業(yè)承接過(guò)程中,保定原有產(chǎn)業(yè)如何在重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈中再定位?如何由被動(dòng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整向主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換?在戰(zhàn)略定位上,如何既承擔(dān)在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的功能使命,又在國(guó)家戰(zhàn)略中找到可持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展契機(jī)?

　　回答這些問題的第一步便是重新認(rèn)識(shí)保定,保定是誰(shuí),保定應(yīng)該如何定位。

　　承擔(dān)新使命,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　提起保定,最初以“保衛(wèi)大都,安定天下”而得名,素有京畿重地和首都“南大門”之稱。

　　從地理上說(shuō),保定位于河北平原的中部,“臨城四野,地勢(shì)坦平”,恰好處于太行山與華北東部淀泊之間的束腰地帶,從而造成其“北控三關(guān),南通九省,重山西峙,群川東匯”的險(xiǎn)要形勢(shì)。古代北方的游牧民族一旦越過(guò)燕山、長(zhǎng)城,攻取北京一帶后,繼續(xù)向南進(jìn)入中原,首先就要面對(duì)保定。反過(guò)來(lái)說(shuō),南方的軍隊(duì)要進(jìn)攻北京這樣的要地,那么也首先要攻占保定。于是,保定成為拱衛(wèi)中原的重要前線要塞。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)使保定的政治地位不斷上升,也決定了保定的興起。自元朝得名的“安定天下”放到現(xiàn)在,仍然是保定的代名詞,從2014年京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,保定就成為一個(gè)重要的承接支點(diǎn)。

　　這也給保定帶來(lái)了發(fā)展利好,保定市委書記黨曉龍?jiān)_表示,從保定所處歷史方位和時(shí)代窗口看,正面臨難得的四大機(jī)遇,即京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的承接疏解機(jī)遇、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)帶來(lái)的輻射帶動(dòng)機(jī)遇、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)新引擎帶來(lái)的臨空經(jīng)濟(jì)和開放發(fā)展機(jī)遇、京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。

　　誠(chéng)然,對(duì)于處在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的城市而言,誰(shuí)能與北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成更緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條和功能配套,誰(shuí)能從承接非首都功能到率并利用好北京的創(chuàng)新資源,誰(shuí)能最大程度上匹配北京高質(zhì)量消費(fèi)市場(chǎng)的外溢消費(fèi)需求,誰(shuí)就在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中占有最大的先機(jī)。

　　可以說(shuō),京津冀世界級(jí)城市群的發(fā)展、承接非首都功能、雄保雙城記……為保定未來(lái)的發(fā)展提供了新動(dòng)能。

　　打造產(chǎn)業(yè)內(nèi)驅(qū)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　除了承擔(dān)京津冀城市群中心城市的使命,在中國(guó)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的新形勢(shì)下,保定也在主動(dòng)尋找機(jī)會(huì)。

　　內(nèi)循環(huán)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)核心是消費(fèi),中國(guó)的城市將迎來(lái)大洗牌。保定作為中國(guó)人口最多的地級(jí)市,又地處首都北京、直轄市天津和省會(huì)石家莊三角腹地,能有效容納京津冀都市圈數(shù)千萬(wàn)人口的消費(fèi)。

　　從供給側(cè)來(lái)講,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)立身之本,而工業(yè)則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),是形成內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展格局的中心環(huán)節(jié)。保定的產(chǎn)業(yè)在以重工業(yè)為主的河北省中獨(dú)樹一幟,有著長(zhǎng)城汽車這樣的企業(yè),也能出現(xiàn)白溝這樣的商貿(mào)重鎮(zhèn),還有安國(guó)中藥、徐水巨力索具等一批縣域主導(dǎo)頭部企業(yè)。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,保定大有可為。以承接非首都功能疏解為支點(diǎn),保定正在實(shí)施構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等系列三年行動(dòng)計(jì)劃,集中力量做強(qiáng)電谷、汽車、高端智造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)集群,著眼強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大背景下,保定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要主動(dòng)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)資源,繼續(xù)深耕新能源、新一代信息技術(shù)、軌道交通、中醫(yī)藥等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　其次,要重點(diǎn)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如光電產(chǎn)業(yè)、氫能源、汽車,打造保定“中國(guó)電谷”等新的城市名片,讓這些產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　再次,重視技術(shù)創(chuàng)新,利用“首都南大門”、雄安新區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為北京、天津和雄安等地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的各種場(chǎng)景應(yīng)用基地,占領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的應(yīng)用場(chǎng)景先機(jī)。

　　抓住機(jī)遇,保定以新場(chǎng)景和新消費(fèi)作為與北京協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī),同時(shí)又考慮到本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局,主動(dòng)尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),這也是從保定制造到保定智造、保定創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,是驅(qū)動(dòng)保定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要路徑。

　　智庫(kù)賦能,構(gòu)建城市發(fā)展外腦

　　保定的發(fā)展謀劃有著絕無(wú)僅有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化;雄安創(chuàng)新、保定先行”的資源優(yōu)勢(shì),同時(shí),本身也有著雄厚的高等教育、科研、軍工實(shí)力。但是,如何使這些資源打通、有效賦能,發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和聚合效應(yīng),打造保定發(fā)展模式,仍缺乏一個(gè)整合平臺(tái)。

　　城市發(fā)展的外腦智庫(kù)——中制智庫(kù)適時(shí)出現(xiàn),將為保定導(dǎo)入智力資源和產(chǎn)業(yè)資源,打通全國(guó)、全球要素循環(huán),為保定提供全方位發(fā)展平臺(tái)。作為工信部智庫(kù)聯(lián)盟成員,中制智庫(kù)以傳播、塑造中國(guó)制造業(yè)品質(zhì)、品牌為使命,洞察制造業(yè)發(fā)展前景,引領(lǐng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),搭建政府、學(xué)界、媒體和制造業(yè)企業(yè)間的橋梁,助力中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　在保定品質(zhì)生活之城的的藍(lán)圖上,中制智庫(kù)將通過(guò)整合各方資源,邀請(qǐng)政、企、學(xué)、研、媒相關(guān)領(lǐng)域各界人士成立“保定市先進(jìn)制造專家顧問委員會(huì)”,構(gòu)建專家智囊團(tuán),邀請(qǐng)政、企、學(xué)、研相關(guān)領(lǐng)域人士共同研討先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)落地項(xiàng)目和潛力項(xiàng)目,深度解析先進(jìn)制造行業(yè)成功案例、研發(fā)技術(shù)及產(chǎn)品,為保定市發(fā)展提供智力支持。

　　藍(lán)圖落地實(shí)現(xiàn)的第一步便是3月27—28日,中制智庫(kù)將在保定電谷國(guó)際酒店舉行第六屆中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)論壇。屆時(shí)匯聚政、企、學(xué)、研等相關(guān)人士共同把脈保定發(fā)展,研討保定產(chǎn)業(yè)布局、為打造保定品質(zhì)生活之城獻(xiàn)策。

　　之后,中制智庫(kù)將通過(guò)各媒體平臺(tái)為保定打造產(chǎn)業(yè)IP,展示保定新的城市名片。

　　它山之石,可以攻玉。美好愿景的藍(lán)圖已繪好,如何落地,還需要一個(gè)專業(yè)的建筑師。在保定高屋建瓴的規(guī)劃布局上,有了中制智庫(kù)的加入,也許,未來(lái)已來(lái)。

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