民生無小事，枝葉總關(guān)情。常州市委、市政府永葆為民造福的初心使命，與人民心心相印、風(fēng)雨同舟，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及市民百姓，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。12月19日下午，常州市政府召開“向人民匯報——2024年民生實(shí)事完成情況”第二場新聞發(fā)布會，介紹十大民生實(shí)事中“常有優(yōu)學(xué)”工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程完成情況。

　　2024年，常州始終錨定“更加公平、更為優(yōu)質(zhì)”奮斗指向，緊緊圍繞“常有優(yōu)學(xué)”三年行動方案，持續(xù)深化教育綜合改革，教育高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)有力步伐，“常有優(yōu)學(xué)”工程各項(xiàng)指標(biāo)取得新突破、再創(chuàng)新局面，圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。

　　需求導(dǎo)向，化“被動”為“主動” 。 加快教育資源優(yōu)化布局、合理配置。全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)校43所，竣工17所，增加學(xué)位1.15萬個。常州大學(xué)西太湖校區(qū)三期、常州工學(xué)院遼河路校區(qū)二期等2個項(xiàng)目建成投用，江蘇理工學(xué)院新校區(qū)等4個項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。擴(kuò)大高中學(xué)位供給。新增2所公辦高中、2所民辦高中 。優(yōu)存量和擴(kuò)增量，全市下達(dá)普通高中招生計(jì)劃31582人，比去年增加4622人。普職比達(dá)69.25 %。改善學(xué)校辦學(xué)條件。新建學(xué)校地下接送中心2個， 29所學(xué)校停車設(shè)施對外開放，提供車位2135個。采取多渠道籌資方式，分期分批為中小學(xué)校安裝空調(diào)，全市新增139所學(xué)校安裝空調(diào)，安裝空調(diào)總數(shù)達(dá)9617臺。

　　全面發(fā)展，“硬設(shè)施”轉(zhuǎn)化為“軟實(shí)力”。 天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)成國家學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))，全年新增省級基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目27個。加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠。新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園8所，省市優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率達(dá)92.23%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.47%。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。新增全國中小學(xué)課程教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校1所、“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”18所。天寧區(qū)確定為教育部首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，星河小學(xué)等3所中小學(xué)確定為科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校。全省率先全域創(chuàng)成省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)多樣。2所高中入選第二批省高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校，8所高中入選首批省高品質(zhì)特色高中建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校。持續(xù)實(shí)施普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，455名學(xué)生列入“強(qiáng)基計(jì)劃”后備培養(yǎng)人才。

　　產(chǎn)教融合 ，“金藍(lán)領(lǐng)”賦能“新城市”。 專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)吻合度大幅提升。新增本科專業(yè)5個、?？茖I(yè)14個、五年制高職專業(yè)11個，入選職業(yè)教育國家在線精品課程8門、省職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目4個，專業(yè)產(chǎn)業(yè)吻合度達(dá)86%以上。承辦世界職業(yè)院校技能大賽(中職組)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)維賽項(xiàng)總決賽，獲技能大賽世賽金獎3個、省賽一等獎32個;獲省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎11個，獲獎數(shù)量連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一方陣。產(chǎn)教融合載體群建設(shè)不斷深化。新增省級高職院校首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院6個、省級市(縣)域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位2個。校企協(xié)同項(xiàng)目庫更加豐富。獲批省現(xiàn)代職教體系貫通培養(yǎng)項(xiàng)目48項(xiàng)。選聘新一輪市級產(chǎn)業(yè)教授44名，新增職業(yè)學(xué)校教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升項(xiàng)目25項(xiàng)。

　　高端引領(lǐng)，“強(qiáng)激勵”攜手“重保障” 。 創(chuàng)新人才引育模式，全力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。全年補(bǔ)充中小學(xué)編內(nèi)教師近1500人，其中“優(yōu)才計(jì)劃”引進(jìn)552人。創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制，完善常州籍優(yōu)秀師范生跟蹤培養(yǎng)項(xiàng)目，新增培養(yǎng)對象36人，在培對象達(dá)100人。專業(yè)成長平臺多元。運(yùn)行博導(dǎo)工作站2個、省市名師工作室103個、鄉(xiāng)村骨干教師培育站6個、“四有好老師”團(tuán)隊(duì)101個、優(yōu)秀教師城鄉(xiāng)牽手項(xiàng)目154個、“名師導(dǎo)教”項(xiàng)目16個，全年培訓(xùn)教師15萬人次。師資結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)“核心校+周邊校+鄉(xiāng)村校”教師交流輪崗機(jī)制，全市義務(wù)教育階段交流輪崗教師2589人。教師培育成效顯著。新增全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體1個，新增國家級教學(xué)名師、先進(jìn)工作者、模范教師、優(yōu)秀教師、教育部名師培養(yǎng)計(jì)劃教師共8人。新增省模范教師、“蘇教名家”培養(yǎng)對象、省正高級教師共54人，省“四有”好教師重點(diǎn)培育團(tuán)隊(duì)4個。新增職業(yè)教育“雙師型”教師近千人。

　　五育并舉，“小細(xì)節(jié)”成就“大成長” 。 加強(qiáng)青少年身心健康關(guān)愛。鐘樓區(qū)獲評教育部全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)。持續(xù)完善中小學(xué)生心理健康檔案，開展重點(diǎn)關(guān)愛人群結(jié)對幫扶，建設(shè)18所省級初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室。全年開展家庭教育講座、閱讀沙龍等指導(dǎo)服務(wù)1400余場，受眾15萬人次。強(qiáng)化科技教育。統(tǒng)籌推進(jìn)16個科技俱樂部建設(shè)，組織學(xué)生3萬余人次參與各類青少年科技比賽，獲獎數(shù)量達(dá)3000人次。強(qiáng)化藝體教育。在省第八屆藝術(shù)展演中獲5個特等獎、9個一等獎，為歷年來最好成績。北郊初中女子足球隊(duì)榮獲“省長杯”青少年校園足球聯(lián)賽冠軍，常州一中男子籃球隊(duì)在省青少年籃球錦標(biāo)賽中奪冠。強(qiáng)化勞動實(shí)踐教育。全面落實(shí)《常州市勞動教育促進(jìn)條例》，開展“勞動教育月”系列活動?！度轿簧罨瘎趧咏逃齼?nèi)涵建設(shè)》被評選為“全國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵺`創(chuàng)新典型案例”。

　　同時，2024年，常州堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為重大政治責(zé)任，圍繞“穩(wěn)就業(yè)、惠民生、兜底線”主責(zé)主業(yè)，保質(zhì)保量完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。全年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)4萬人，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3000人，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5.5萬人次。

　　全市發(fā)放青年人才生活資助38萬余人次，約1.62億元。發(fā)放“青春留?！本C合資助5.5萬人次，約1663萬元。在全市建成核心商圈型、人才公寓型等各類青年驛站102家，動態(tài)提供房間2105個，累計(jì)入住人數(shù)近6000人次，提供免費(fèi)住宿超13000天，上線驛站數(shù)量、入住人數(shù)和入住天數(shù)均位居全省前列。

　　向11588名2024屆畢業(yè)生發(fā)放首次繳存補(bǔ)貼347.64萬元，向8170名2023屆畢業(yè)生發(fā)放留常繳存補(bǔ)貼2042.5萬元，合計(jì)2390.14萬元，完成全年計(jì)劃的102.14%，住房公積金支持“青春留?！背尚э@著。

　　助企 紓困穩(wěn) 存量。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度，提振市場主體發(fā)展信心，支持企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚?。落?shí)失業(yè)保險降費(fèi)率政策，為全市12.7萬家用人單位減負(fù)超11億元;落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對全市8萬余家市場主體發(fā)放穩(wěn)崗返還超3億元。落實(shí) “蘇崗貸”政策，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)精準(zhǔn)投放信用貸款，并重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)傾斜，全市發(fā)放貸款5741筆，放貸余額160.05億元。

　　聚焦重點(diǎn)擴(kuò)容量。堅(jiān)持把重點(diǎn)群體就業(yè)工作擺在首位，多措并舉促就業(yè)。全力幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。高頻舉辦各類招聘活動，開展“龍城有約 青春留常”高校畢業(yè)生專場校園招聘會16場，組織2860家次企業(yè)參加，提供高質(zhì)量就業(yè)崗位8萬余個。集中開展“百日千萬招聘專項(xiàng)行動”，全市舉辦線上線下招聘會109場，組織926家企業(yè)參與，發(fā)布崗位14690個。全市開發(fā)高質(zhì)量青年就業(yè)見習(xí)崗位9186個，組織就業(yè)見習(xí)4775人。全年舉辦209場直播帶崗活動，提供超13萬個崗位，場均觀看達(dá)1.0萬人次。聚力打造“常指導(dǎo)”服務(wù)品牌，已建成“常指導(dǎo)”工作室25個，形成職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)矩陣，助力更多求職者在常好就業(yè)、就好業(yè)。精準(zhǔn)幫扶困難人員就業(yè)。建立個性化就業(yè)援助檔案，制定“一對一”幫扶計(jì)劃。2024年，全市援助困難人員就業(yè)1.1萬人，公益性崗位開發(fā)安置411人。新建標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站23個，幫扶五類困難人員就業(yè)1720名。多措幫扶農(nóng)民工就業(yè)。開展“千企萬崗”百日服務(wù)專項(xiàng)行動，為1092家重點(diǎn)企業(yè)提供用工服務(wù)2671次，舉辦各類線上線下招聘會397場次。新建12個勞務(wù)合作基地，組織76家企業(yè)參加秦豫黔等地勞務(wù)合作基地線上線下招聘會22場;組織專車(列)114輛，輸送4845名外來務(wù)工人員來常就業(yè)。

　　支持創(chuàng)業(yè)保增量。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全力推動創(chuàng)業(yè)帶動批量就業(yè)。持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)政策，修訂出臺新一輪富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，推動富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可持續(xù)運(yùn)行。全市預(yù)計(jì)發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.89億元，涉及2514人次。出臺新一輪“創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)審核辦法”，預(yù)計(jì)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼466.41萬元，惠及創(chuàng)業(yè)實(shí)體540家次，落實(shí)創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營補(bǔ)貼105萬元。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。出臺《常州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》(修訂)，舉辦創(chuàng)業(yè)講師比賽、青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大賽。開設(shè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)班108期，共組織3515人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。常州“儲能電站集成式智能熱管理模塊”及“新能源汽車產(chǎn)業(yè)智能裝備整體方案”2個項(xiàng)目入選全國賽選拔賽，入圍數(shù)全省第二，兩位選手均獲國賽“創(chuàng)翼之星”。

　　技能培訓(xùn)提質(zhì)量。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)，出臺職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼新政，覆蓋182個重要工種。突出抓好技工教育，持續(xù)推進(jìn)70余家企業(yè)和省常技等11所技工(職業(yè))院校聯(lián)辦100余個企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)班，4870人參訓(xùn)學(xué)徒。江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院學(xué)生周秧鋒、田閏代表中國勇獲第47屆世界技能大賽混凝土建筑賽項(xiàng)銀牌。第七屆江蘇技能狀元大賽上，常州選手獲4枚金牌，金牌數(shù)居全省第二。全市新增高技能人才1.8萬人次，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達(dá)到1440人，連續(xù)11年居全省第一。

　　兜牢底線惠民生。加強(qiáng)部門聯(lián)動，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，推動各項(xiàng)就業(yè)扶持政策落地落細(xì)落實(shí)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、直達(dá)快補(bǔ)。全市預(yù)計(jì)為17.82萬人次就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)2.86億元，為712人次高校畢業(yè)生發(fā)放社保補(bǔ)貼247.73萬元，為393家企業(yè)的622人次女職工發(fā)放女職工生育二孩、三孩產(chǎn)假期間企業(yè)社保補(bǔ)貼244.31萬元;全市預(yù)計(jì)發(fā)放失業(yè)保險金6.54億元，惠及30萬人次。

　　冬至陽生，歲回律轉(zhuǎn)。常州將奮力擦亮“常有優(yōu)學(xué)”民生名片，聚力打造“常指導(dǎo)”服務(wù)品牌，持續(xù)鼓勵“青春留?！保Υ龠M(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力培育“龍城工匠”，為“新能源之都”建設(shè)匯聚動能，為“萬億之城再出發(fā)”增添亮色。（常州市政府新聞辦 吳文龍   孫杰 ）

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