《信用會(huì)客廳》是“信用中國(guó)”網(wǎng)站與中宏網(wǎng)共同推出的大型公益訪談欄目,講述各地社會(huì)信用體系建設(shè)中的特色成果與成熟經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展望未來(lái),讓守信精神得以傳頌,共同推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展,感受良好信用環(huán)境為中國(guó)經(jīng)濟(jì)及人民生活帶來(lái)的蛻變與美好。本期節(jié)目聚焦新時(shí)代信用監(jiān)管,到訪嘉賓是商務(wù)部研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平。
訪談實(shí)錄:
分享信用經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)信用故事,傳遞信用聲音,共建信用中國(guó)。大家好,歡迎來(lái)到《信用會(huì)客廳》,我是主持人周慧靜。今天我們有幸邀請(qǐng)到商務(wù)部研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平,來(lái)與我們共同聚焦——新時(shí)代信用監(jiān)管。
主持人:韓老師您好!
韓家平:你好,主持人,觀眾朋友大家好!
主持人:歡迎您來(lái)到《信用會(huì)客廳》!
韓家平老師作為我國(guó)社會(huì)信用建設(shè)領(lǐng)域資深的專(zhuān)家,主要從事社會(huì)信用體系建設(shè),信用經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信用管理以及供應(yīng)鏈金融等方面的研究工作,是我國(guó)最早從事信用研究的人員之一。他(曾)提出“3+1”科學(xué)信用管理模式,為多地政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及企業(yè)的信用體系建設(shè)提供咨詢。今天我們就一起和韓老師來(lái)探討新時(shí)代的信用監(jiān)管。
韓老師,我們過(guò)去經(jīng)常會(huì)提到依法行政、依法監(jiān)管,現(xiàn)在我們又提出要搞信用監(jiān)管,您是如何理解新型信用監(jiān)管機(jī)制的?它和過(guò)去傳統(tǒng)的監(jiān)管相比又有什么突出特點(diǎn)呢?
韓家平:信用監(jiān)管實(shí)際上是我們社會(huì)信用體系建設(shè)以及行政管理體制改革創(chuàng)新的一個(gè)產(chǎn)物。我們可以這么理解信用監(jiān)管,(它以)現(xiàn)代社會(huì)治理、信用管理的一些理論為指導(dǎo),以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以數(shù)字技術(shù)作為一種支撐,運(yùn)用信用評(píng)價(jià)、分類(lèi)監(jiān)管(等手段),由多元主體參與的社會(huì)共治制度。作為一種新型的監(jiān)管機(jī)制(的話),它的特點(diǎn)有這么幾個(gè)方面:一個(gè)是它特別突出強(qiáng)調(diào)了信息和信用在監(jiān)管當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用,(貫穿了)從信息的產(chǎn)生到采集共享、到應(yīng)用、到修復(fù),這樣整個(gè)流程。
第二是新的監(jiān)管(機(jī)制)強(qiáng)調(diào)了覆蓋市場(chǎng)主體的全生命周期,銜接事前、事中、事后全部環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,這是很突出的一個(gè)特點(diǎn)。
第三,新的監(jiān)管機(jī)制(應(yīng)該說(shuō)也是)讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒,或者說(shuō)是更有效的一個(gè)監(jiān)管,因?yàn)閷?duì)于一些嚴(yán)重失信主體,可能會(huì)被(依法)逐出市場(chǎng)。
第四,另外一個(gè)重要的特點(diǎn),就是它充分運(yùn)用新一代的信息技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)這種“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、精準(zhǔn)監(jiān)管、智能監(jiān)管,我覺(jué)得這是非常重要的特點(diǎn),也是一個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)。
新的監(jiān)管機(jī)制也特別重視,依法依規(guī)保護(hù)主體權(quán)益,這么一個(gè)監(jiān)管。此外,新的監(jiān)管機(jī)制還特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮多元主體的一些作用,比如說(shuō)我們的行業(yè)組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu),包括我們的一些企業(yè)主體等。所以,我覺(jué)得這些特點(diǎn)都是非常明顯的區(qū)別于傳統(tǒng)的監(jiān)管(機(jī)制)。傳統(tǒng)監(jiān)管因?yàn)楸容^多的是采用審批(等手段),注重事前監(jiān)管,對(duì)事中、事后監(jiān)管投入的精力不夠,(因此)新的監(jiān)管特別重視事中、事后的監(jiān)管。
主持人:2019年兩會(huì),信用監(jiān)管被首次寫(xiě)入到了政府報(bào)告當(dāng)中,可以說(shuō)信用監(jiān)管已經(jīng)嵌入到了我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。35號(hào)文的出臺(tái),您最大的感受是什么?
韓家平:這個(gè)文件我還是印象非常深刻,它是《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》發(fā)布之后,最重要的一個(gè)有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的一(份)文件,可以說(shuō)代表了我們社會(huì)信用體系建設(shè)的一種(集成)創(chuàng)新,無(wú)論是在我們的體制機(jī)制上,還是在我們監(jiān)管應(yīng)用創(chuàng)新上,都是一個(gè)標(biāo)志性的成果。
另外就是制度也是特別強(qiáng)調(diào)了依法依規(guī)去開(kāi)展信用監(jiān)管相關(guān)的一些工作,(實(shí)際上)也為我們,下一步開(kāi)展信用監(jiān)管工作指明了一個(gè)方向。我們看到新的監(jiān)管機(jī)制有大量的基礎(chǔ)性的工作是要做的??傊?,可以說(shuō)這個(gè)文件是完成了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的一個(gè)頂層設(shè)計(jì),接下來(lái)的話各地區(qū)各部門(mén)就是應(yīng)該要去貫徹落實(shí)文件。
主持人:當(dāng)前國(guó)家體育總局、交通運(yùn)輸部等部委,上海、江蘇、河南等省份都在加快推進(jìn)新型監(jiān)管機(jī)制的落地,像山東、海南則專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了信用分級(jí)分類(lèi)管理辦法和信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法等實(shí)施細(xì)則。像這樣一種新型的監(jiān)管機(jī)制的出現(xiàn),它肯定也需要很多配套的工作,具體的實(shí)現(xiàn)路徑是什么?
韓家平:對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我也做過(guò)思考,就像我們前面講到的需要監(jiān)管,我們對(duì)它的一些理解,它的一些特點(diǎn)的分析。建成或者說(shuō)要建立起來(lái)這樣的一個(gè)信用監(jiān)管機(jī)制的話,有這么幾個(gè)方面的工作:(首先)建立信用監(jiān)管相關(guān)的一些法律法規(guī)、規(guī)范制度,因?yàn)檫@個(gè)可以說(shuō)是信用監(jiān)管的一個(gè)最基本的一個(gè)依據(jù)。(其次)信用監(jiān)管因?yàn)樗且孕畔?shù)據(jù)為基礎(chǔ),以數(shù)字技術(shù)為支撐的,所以我們要把相關(guān)的技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)要建立起來(lái),同時(shí)要推動(dòng)了各部門(mén)間的信用信息的交換共享,而且要提高數(shù)據(jù)的采集的規(guī)模和質(zhì)量。
(再者)信用監(jiān)管它是要利用的、要落地的,所以我們要大力拓展在各個(gè)行業(yè)監(jiān)管的領(lǐng)域里面,去把監(jiān)管要應(yīng)用起來(lái)。按照35號(hào)文件這樣一個(gè)規(guī)定,按照事前、事中、事后這么一個(gè)全流程全環(huán)節(jié),真正的落地應(yīng)用起來(lái),而且把應(yīng)用的數(shù)據(jù)、應(yīng)用的結(jié)果反饋到我們的信用數(shù)據(jù)庫(kù)里面去,形成一個(gè)閉環(huán)的管理。
第四個(gè)方面,我覺(jué)得要使得信用監(jiān)管能夠真正落地的話一定要發(fā)揮我們多元主體共治的作用。這里面涉及到除了我們政府監(jiān)管部門(mén)以外,還有一些像行業(yè)組織,第三方信用(服務(wù))機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)主體本身都要參與進(jìn)來(lái)。
最后一個(gè)方面,要協(xié)同公共信用機(jī)制和市場(chǎng)信用機(jī)制的作用。監(jiān)管一般說(shuō)的是政府部門(mén)的事情,公共部門(mén)的事情,但是信用監(jiān)管如果要更好的發(fā)揮作用的話,不能夠僅僅在公共信用領(lǐng)域去實(shí)施它,信用監(jiān)管相關(guān)的信息、一些結(jié)果,要向市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)放,也讓市場(chǎng)信用機(jī)制參與進(jìn)來(lái),才能夠更好的發(fā)揮作用,才能夠使得信用監(jiān)管的效果達(dá)到最優(yōu)。所以在這里面的話,我覺(jué)得要特別強(qiáng)調(diào),既要發(fā)揮公共部門(mén)在信用監(jiān)管中的作用,同時(shí)也要發(fā)揮市場(chǎng)信用機(jī)制的作用。
主持人:韓老師,隨著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的縱深推進(jìn),您覺(jué)得我們當(dāng)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是怎樣的?
韓家平:社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了20年的時(shí)間了。在十八大以后,尤其是我們的規(guī)劃綱要發(fā)布以后,應(yīng)該說(shuō)是進(jìn)入到一個(gè)快速的發(fā)展的時(shí)期,這個(gè)成績(jī)大家是有目共睹的。比如說(shuō)我們的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的推出,我們的重要領(lǐng)域信用信息共享,國(guó)家平臺(tái)的建設(shè)、地方平臺(tái)的建設(shè),把信用信息用于解決小微企業(yè)的信用融資的問(wèn)題,以及一些重點(diǎn)領(lǐng)域、社會(huì)治理難題,包括我們的信用監(jiān)管,實(shí)際上都是取得了非常好的進(jìn)展。
但同時(shí)我們也要看到,社會(huì)信用體系建設(shè)畢竟是一個(gè)新生事物,目前整體還處在一個(gè)起步和探索的一個(gè)階段,還有一些發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,比如說(shuō)一些地方在探索過(guò)程中,有一些泛化現(xiàn)象、懲罰過(guò)當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn),需要我們?cè)谙乱徊降男庞皿w系推進(jìn)過(guò)程中加以改進(jìn)。
(關(guān)于)新形勢(shì)下面臨的一些機(jī)遇和挑戰(zhàn)來(lái)看,我覺(jué)得從機(jī)遇方面講,“十四五”時(shí)期已經(jīng)提出要構(gòu)建新發(fā)展格局,就是說(shuō)要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,需要有與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的一些新的監(jiān)管機(jī)制來(lái)做支撐。社會(huì)信用體系其實(shí)它就可以發(fā)揮非常重要的作用,一方面通過(guò)信用體系的建立,來(lái)降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的成本,提高運(yùn)行的效率,同時(shí)為我們國(guó)家的治理能力現(xiàn)代化來(lái)探索有效的路徑,也為我們深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)提供有效的支撐。
同時(shí),如果從挑戰(zhàn)方面來(lái)講,我覺(jué)得最大的一個(gè)挑戰(zhàn)可能就是我們的信用立法。信用體系建設(shè),尤其是信用監(jiān)管機(jī)制,因?yàn)樗旧砭褪怯晒珯?quán)力部門(mén)參與的,(所以)一定要是納入法治軌道,但是我們現(xiàn)在的信用立法只是一些地方省市已經(jīng)有了很好的嘗試,國(guó)家層面的信用立法目前還在推進(jìn)當(dāng)中。如果立法工作滯后,那么可能對(duì)我們信用建設(shè)形成一定的制約,所以我覺(jué)得最大的挑戰(zhàn),現(xiàn)階段來(lái)看,就是法規(guī)建設(shè)這個(gè)方面。
主持人:日前中共中央印發(fā)了《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》,其中明確提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,探索信用監(jiān)管等多種新型監(jiān)管方式。
韓老師您覺(jué)得將信用監(jiān)管納入到了法治規(guī)劃,這釋放出了一種怎樣的信號(hào),是否也對(duì)我們后面信用監(jiān)管工作提出了更新更高的要求呢?
韓家平:我的一個(gè)理解,首先社會(huì)信用體系本身,這是我們國(guó)家監(jiān)管領(lǐng)域的創(chuàng)新,那么創(chuàng)新的話,某種意義上可以把它理解成是依法治國(guó)的一個(gè)內(nèi)容。我自己曾經(jīng)提出過(guò)這么一個(gè)觀點(diǎn),就是說(shuō)社會(huì)信用體系其實(shí)是我們一個(gè)促進(jìn)和保障全民守法的這么一個(gè)體系。所以說(shuō)從這個(gè)意義上來(lái)講的話,應(yīng)該本身就是依法治國(guó)的一部分。因?yàn)橛腥丝偸前研庞皿w系跟法治對(duì)立起來(lái),我覺(jué)得(這種)看法是不對(duì)的。
第二就是,我們看到這次規(guī)劃談到信用監(jiān)管的時(shí)候,用了“創(chuàng)新”和“探索”,一方面我覺(jué)得國(guó)家對(duì)于目前所進(jìn)行的信用監(jiān)管的一些嘗試、探索是給予肯定的一個(gè)態(tài)度。
那么,另外一方面的話,也說(shuō)明了我們現(xiàn)在的信用監(jiān)管,還有一些不夠完善的一些地方,(尤其是)我們現(xiàn)在信用建設(shè)的一些法規(guī),就是我們說(shuō)的信用立法,國(guó)家層面還沒(méi)有出臺(tái)。我覺(jué)得這次規(guī)劃對(duì)信用建設(shè)提出了一些更高的希望,包括我們也有很多基礎(chǔ)性的工作,還需要再進(jìn)一步夯實(shí),比如法治建設(shè),還有信用信息的歸集共享應(yīng)用等等,包括一些場(chǎng)景的拓展,我覺(jué)得都是需要我們進(jìn)一步要加強(qiáng)的地方。
主持人:像您之前說(shuō)過(guò),信用監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,它也在不斷推進(jìn)過(guò)程中與各種應(yīng)用場(chǎng)景在實(shí)現(xiàn)著有機(jī)的融合。
那么在信用監(jiān)管的實(shí)際應(yīng)用中,您覺(jué)得目前在哪些行業(yè)領(lǐng)域中它已經(jīng)發(fā)揮了它的現(xiàn)實(shí)作用?
韓家平:信用監(jiān)管比較多的應(yīng)用到了我們的一些垂直管理領(lǐng)域,比如說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等等。當(dāng)然我們一些其他領(lǐng)域像交通運(yùn)輸管理、建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)展也相當(dāng)不錯(cuò)。在海關(guān)領(lǐng)域,我們對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行了分類(lèi)監(jiān)管,(分為)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和失信企業(yè),海關(guān)對(duì)他們的通關(guān)抽查率差別是非常大的,(可能)差距將近90%。那么獲得高級(jí)認(rèn)證的企業(yè),抽查率基本上不到1%,大大提高了它的通關(guān)效率。
這樣的企業(yè)在國(guó)外海關(guān)也受到了很多優(yōu)惠的一些待遇。那么,這個(gè)分類(lèi)監(jiān)管實(shí)際上就非常有效地改善了外貿(mào)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。
那么,在稅務(wù)這個(gè)領(lǐng)域,我們稅務(wù)總局根據(jù)納稅情況(將企業(yè))分成5個(gè)等級(jí),那么這些高等級(jí)的企業(yè),可能將來(lái)在監(jiān)管上投入的精力會(huì)少一點(diǎn),對(duì)低等級(jí)的納稅企業(yè),可能會(huì)把更多的監(jiān)管精力放在這樣的企業(yè)身上。
主持人:通過(guò)您剛剛的介紹,我們了解到了,目前信用監(jiān)管已經(jīng)在海關(guān)、稅務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮了它的具體明確的指導(dǎo)性作用。
我們?nèi)绻胍獙?shí)現(xiàn)信用監(jiān)管體系的全覆蓋,您覺(jué)得我們目前還面臨著哪些問(wèn)題呢?
韓家平:畢竟作為一個(gè)新生事物,大家對(duì)信用監(jiān)管的認(rèn)識(shí)沒(méi)有很到位,很多人對(duì)信用監(jiān)管還不是很了解,需要進(jìn)一步深化的。
第二,從制度層面建設(shè)來(lái)講,法治建設(shè)方面、制度建設(shè)方面其實(shí)還需要加強(qiáng)。制度建設(shè)不僅僅說(shuō)信用立法,其實(shí)它包括了我們各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的法規(guī)的建設(shè),在現(xiàn)有的法規(guī)里面要嵌入一些信用的條款,就說(shuō)跟我們的將來(lái)的信用監(jiān)管機(jī)制能夠形成一個(gè)對(duì)應(yīng)。
第三,第三個(gè)方面的話,我們現(xiàn)在的信息就是監(jiān)管,因?yàn)槲覀兓A(chǔ)是信息和數(shù)據(jù),那么這些公共信用信息的歸集數(shù)量、質(zhì)量,我覺(jué)得都需要進(jìn)一步提高。我看到一個(gè)材料,說(shuō)我們現(xiàn)在公共平臺(tái)歸集的信息,大多數(shù)還是負(fù)面信息為主,正面的信息的歸集數(shù)量偏少,這個(gè)的話就不太有利于我們的信用監(jiān)管工作的開(kāi)展。盡管我們平臺(tái)都建的很快,就是地方的平臺(tái)建設(shè),也都很多都建立起來(lái),但是信息歸集工作,我覺(jué)得還需要加強(qiáng)的。
場(chǎng)景的開(kāi)發(fā),實(shí)際上就是我們具體的一些監(jiān)管的一些場(chǎng)景,就像交通運(yùn)輸、海關(guān)、稅務(wù)他們做的一樣,需要由各個(gè)部門(mén)自己去做,需要大家結(jié)合自己的行業(yè)領(lǐng)域去尋找適合于應(yīng)用信用監(jiān)管的這樣一些領(lǐng)域的場(chǎng)景。我覺(jué)得這個(gè)方面也是有大量的工作要做的。當(dāng)然了,我們?cè)谡麄€(gè)的信用建設(shè)當(dāng)中,還是要注意主體的權(quán)益保護(hù)、信息安全這方面的一些問(wèn)題。
主持人:我們知道信用之所以越來(lái)越受到我們的重視,其中一個(gè)很重要的原因就是它與聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度密切相關(guān),也關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益,一旦進(jìn)入黑名單,那就意味著在很多領(lǐng)域都會(huì)受到限制。也正因?yàn)槿绱?,失信懲戒泛化、濫用等問(wèn)題也牽動(dòng)著社會(huì)各方的敏感神經(jīng)。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)如何進(jìn)行深入的研究,來(lái)確保我們監(jiān)管政策的有效落地?
韓家平:一是我們要全面深入去學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)文件,(2019年)國(guó)辦的35號(hào)文件,還有2020年國(guó)辦的49號(hào)文件,以及法治中國(guó)的規(guī)劃等等,其實(shí)我們要通過(guò)學(xué)習(xí),深入理解文件的一些精神內(nèi)涵,然后能夠把信用監(jiān)管工作真正的認(rèn)識(shí)到位,要重視起來(lái)。
第二個(gè)方面的話,要加快推進(jìn)我們的法治建設(shè),包括剛才講的各個(gè)領(lǐng)域的一些法規(guī)的完善。
第三個(gè)方面還是要抓信用信息的歸集共享。如果前幾年我們更多重?cái)?shù)量的話,那么現(xiàn)在的話,因?yàn)榧热皇且獞?yīng)用,要更多的(讓?zhuān)┻@個(gè)信息更加全面,正面負(fù)面的都要有,另外一個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量要提高上來(lái)。包括我們對(duì)于主體權(quán)益的保護(hù)等等這些方面,把這些工作都落實(shí)到位。因?yàn)閷?shí)際上這些工作,國(guó)辦的這些文件里面都已經(jīng)非常明確,前一段時(shí)間國(guó)辦還專(zhuān)門(mén)發(fā)過(guò)一個(gè)推行告知承諾制的文件,這都是信用監(jiān)管里面的一些基礎(chǔ)性的制度。我相信隨著這些文件的落實(shí),這些基礎(chǔ)工作的落地的話,我覺(jué)得我們的信用監(jiān)管機(jī)制會(huì)越來(lái)越好,越來(lái)越完善起來(lái)。
主持人:面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大變化,在“十四五”期間信用監(jiān)管如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的?
韓家平:我前面也提到過(guò),信用監(jiān)管它本身就是隨著我們社會(huì)信用體系建設(shè)這條線創(chuàng)新出來(lái)的;另外一條線,就是隨著我們的商事制度改革、行政管理體制改革、“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐,然后逐漸探索出來(lái)的,所以它實(shí)際上是二者的一種結(jié)合。
我覺(jué)得在“十四五”時(shí)期,信用監(jiān)管肯定會(huì)不斷的在完善,那么隨著它的完善,也會(huì)進(jìn)一步的支撐我們現(xiàn)有的一些,比如“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐;同時(shí)信用體系更加完善以后,也可以有效降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的一些成本,就是說(shuō)提高失信的成本,降低我們運(yùn)行的成本,提高運(yùn)行的效率,所以也會(huì)更好地來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。因?yàn)槲覀冋f(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)里面,其實(shí)最重要的還是循環(huán)的速度要能暢通起來(lái),循環(huán)的質(zhì)量也非常重要,所以在這些方面的話,我覺(jué)得信用體系都是一個(gè)抓手。
所以說(shuō)在新時(shí)期,(信用建設(shè))可以說(shuō)要承擔(dān)更多的使命。我們前一段的話可能更多的是一些基礎(chǔ)性的建設(shè)的工作,可能很多的用到了一些懲戒治理方面。所以下一步,可能信用建設(shè)我覺(jué)得可以更好的來(lái)支撐我們的發(fā)展,包括推動(dòng)我們的雙循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展格局的建設(shè)。
主持人:把握新時(shí)代,布局新監(jiān)管,謀劃新作為。信用監(jiān)管作為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,作為信用建設(shè)的重大標(biāo)志性工程,其本質(zhì)是要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況,實(shí)施差異化的監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無(wú)事不擾”,對(duì)失信者“利劍高懸”。
和韓老師的探討,使我們更加清晰的了解到新時(shí)代下不斷創(chuàng)新的監(jiān)管理念、監(jiān)管制度以及監(jiān)管方式,讓我們深深的感受到了信用監(jiān)管的力量,如何建好用好信用監(jiān)管這一新型模式,依舊任重而道遠(yuǎn)。但同時(shí)我們也對(duì)我國(guó)社會(huì)信用體建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展充滿著信心與期待。
聚焦新時(shí)代信用監(jiān)管,促進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。感謝韓家平老師做客會(huì)客廳,感謝大家收看本期的欄目,《信用會(huì)客廳》,我們下期再會(huì)!
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