本網(wǎng)訊 據(jù)中國政府網(wǎng)10月24日消息，近日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復。批復稱，原則同意自然資源部審查通過的《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　批復稱，《規(guī)劃》是杭州市各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。杭州是浙江省省會，東部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

　　批復提出，《規(guī)劃》實施要堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，發(fā)揮全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)基地、東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國際旅游目的地等功能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)杭州篇章。

　　在筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)上，批復要求，到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于145.16萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于4693.50平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1647.90平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過32.68億立方米。明確自然災害風險重點防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。

　　在構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系上，批復要求，深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強與上海、南京、合肥等城市的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，唱好杭甬“雙城記”，加強杭州都市圈國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協(xié)同，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。

　　在系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局上，批復要求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，強化中心城區(qū)輻射帶動能力，優(yōu)化周邊城區(qū)和縣城的功能體系。筑牢杭州西南部重要生態(tài)屏障，加強千島湖、錢塘江、富春江、新安江等生態(tài)保護修復。保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求，拓展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間需求。系統(tǒng)規(guī)劃布局國際性綜合交通樞紐功能，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內(nèi)通道，做好重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間預留，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施空間，積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化防災減災救災設(shè)施區(qū)域布局，提高國土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進職住平衡；系統(tǒng)布局藍綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴格開發(fā)強度管控，提高土地利用效率，統(tǒng)籌地上地下空間利用，有序?qū)嵤┏鞘杏袡C更新和土地綜合整治，支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色，健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護機制，加強杭州西湖文化景觀、大運河、良渚古城遺址等世界遺產(chǎn)保護，保護好南宋臨安城遺址，嚴禁在西湖風景名勝區(qū)新建擴建有礙保護的建筑，保護“三面云山一面城”的空間格局。加強對城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導，構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。

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