隆福寺是北京標(biāo)志性的歷史文化象征之一，如今，也已成為國內(nèi)外游客到北京必游的熱門景點。在數(shù)字化技術(shù)手段的助力下，這里更是數(shù)字文化消費和文旅產(chǎn)業(yè)興盛的典范。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在隆福寺周邊蓬勃發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮，不僅彰顯了中國古老文化的魅力，更展現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的巨大潛力。

　　在這個人潮如織的鬧市中，一家服務(wù)首善之都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)“隱匿”其間。今天就讓我們走進(jìn)這家企業(yè)，揭開他作為北京數(shù)字政務(wù)服務(wù)技術(shù)支撐“幕后工匠”的面紗。他就是首都信息發(fā)展股份有限公司（下稱“首都信息”），是一家數(shù)字城市運營及智慧城市服務(wù)提供商。多年以來，首都信息深耕“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、智慧醫(yī)療健康、企業(yè)智慧創(chuàng)新等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為北京等多個大中城市提供智慧城市解決方案及城市信息化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。

首都信息總經(jīng)理 張益謙

　　首都信息作為北京市地方企業(yè)的優(yōu)秀代表，也是北京市信息化國有骨干企業(yè)，他長期以來服務(wù)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作更像是什么？首都信息總經(jīng)理張益謙斬釘截鐵地說，“我們?yōu)橹腔郾本┲巍當(dāng)?shù)字基座’”。

　　一條熱線，溫暖一座城市

　　“你好，這里是12345市民服務(wù)熱線……”每天，北京市民生活中遇到的很多問題，都會通過12345熱線向有關(guān)部門反饋，這條熱線是基層群眾和職能部門的重要渠道。近年來，北京市依托市民服務(wù)熱線，積極探索群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制，對群眾的操心事、煩心事、揪心事實行“接訴即辦”，解決了一大批群眾的急難愁盼問題。

　　如何解決好群眾身邊的“小事”并不是一件簡單的事，這項工作規(guī)模龐大，技術(shù)難度要求極高。據(jù)了解，自2019年北京接訴即辦改革以來，12345熱線受理群眾訴求超過1億件。受理量增大的同時，問題的解決率和群眾的滿意度分別提高了41%和30%。鮮活的城市治理實踐背后，離不開大量技術(shù)創(chuàng)新的支撐。

　　群眾的迫切需求如何快速、精準(zhǔn)分派到相關(guān)職能部門，并得到快速解決，背后需要數(shù)字技術(shù)支持。首都信息在接到北京市有關(guān)方面的對接訴即辦機(jī)制的任務(wù)后，迅速從系統(tǒng)構(gòu)架、數(shù)據(jù)底座建設(shè)、信息分析、人工智能、信息安全、移動互聯(lián)網(wǎng)等方面進(jìn)行升級迭代，為北京市政府提升治理工作提供了堅實的技術(shù)保障，建立起對市民訴求快速響應(yīng)、高效辦理、及時反饋、主動治理的為民服務(wù)機(jī)制，探索出了以市民訴求驅(qū)動超大城市治理的有效路徑，也成為首都數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城市精細(xì)化治理標(biāo)桿和樣板。

　　北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“人民群眾的美好生活，是由無數(shù)日?；男∈潞途唧w化的需求構(gòu)成的，既有賴于國家公共服務(wù)體系的精準(zhǔn)對接，更有賴于基層社會治理的有效保障。北京推動‘接訴即辦’改革機(jī)制以來，北京市越來越多的干部把‘辦公桌’搬到群眾身邊，面對面地解決問題、征求意見?！?/span>

　　在數(shù)字技術(shù)的加持下，北京12345“繡花針”穿起民生“萬家線”，“萬家線”勾勒出多元主體共建共治共享大格局，形成“百姓吹哨、全社會動員”的局面。

　　除了“接訴即辦”熱線，首都信息堅決落實黨中央及北京市委、市政府的決策部署，著眼于首都市民對美好生活的需要，先后承擔(dān)醫(yī)療保障平臺、公積金平臺等數(shù)字設(shè)施及重要系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，成為服務(wù)民生領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)的重要力量。

　　一個“大腦”，勾勒未來生活

　　隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，城市大腦建設(shè)已經(jīng)成為很多城市未來發(fā)展的必然選擇。近年來，城市數(shù)據(jù)大腦項目呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。相關(guān)統(tǒng)計顯示，截至2020年10月底，全國共有129個項目以“城市大腦”為名進(jìn)行招標(biāo)，平均中標(biāo)金額約為5500萬元，成為當(dāng)前新型智慧城市的建設(shè)熱點。

　　北京作為一座著眼于以國際科創(chuàng)中心和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點的國際化大都市，城市大腦建設(shè)開展得如火如荼。日前，記者來到北京市昌平區(qū)回龍觀天通苑地區(qū)城市大腦（簡稱“回天大腦”，首都信息給予技術(shù)支持）指揮控制中心，大屏上顯示著63平方公里上城市管理中方方面面的數(shù)據(jù)。

“回天大腦”指揮控制中心

　　該中心負(fù)責(zé)人介紹，“回天大腦”擁有豐富的應(yīng)用場景，聚焦該地區(qū)80多萬群眾關(guān)切的衣食住行、“急難愁盼”問題，以智能化、數(shù)字化等技術(shù)為抓手，讓群眾有實實在在的獲得感。

　　“我們小區(qū)附近有異味，影響到大家的正常生活，能不能處理下？”今年10月，北京市回龍觀地區(qū)龍禧社區(qū)的張先生在網(wǎng)上反映問題，這條信息迅速顯示在“回天大腦”的應(yīng)用場景模塊中，通過AI分析判斷，迅速將這條信息分配給相關(guān)職能部門，該部門領(lǐng)導(dǎo)利用“吹哨報到”機(jī)制，迅速對小區(qū)周邊某企業(yè)環(huán)評、污染防治設(shè)施運行、污染物排放等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并會同環(huán)保部門進(jìn)行異味檢測，督促企業(yè)開展自檢自測，并將執(zhí)行過程數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)健盎靥齑竽X”數(shù)據(jù)中心。企業(yè)承諾將升級污染物防治設(shè)備，迅速清理散發(fā)異味的原料。

　　“頑疾”得到有效解決，得益于“回天大腦”的數(shù)字化治理技術(shù)，該地區(qū)城市治理的效能持續(xù)提升。通過對原有服務(wù)流程的再造，不僅增強(qiáng)了群眾的獲得感，惠企服務(wù)也實現(xiàn)了一鍵直達(dá)的效果。據(jù)介紹，該中心以實現(xiàn)政商“直通車”式在線服務(wù)為目標(biāo)，全面整合政府部門涉企數(shù)據(jù)資源、審批服務(wù)事項等，以數(shù)據(jù)共享代替紙質(zhì)申報、系統(tǒng)分析代替人工審核、集成服務(wù)代替單線管理，推動惠企服務(wù)全流程在線服務(wù)、高效服務(wù)，受到區(qū)域內(nèi)企業(yè)的一致好評。

　　一把“智鎖”，守護(hù)數(shù)據(jù)安全

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素。政府?dāng)?shù)據(jù)中蘊含著巨大的價值，如何在更好維護(hù)數(shù)據(jù)安全情況下，挖掘和釋放政府?dāng)?shù)據(jù)的價值，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重要議題。目前北京常住人口達(dá)到2200萬，如此大體量的人口規(guī)模，每天在政府服務(wù)方面產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，北京政府服務(wù)數(shù)據(jù)的安全如何守護(hù)？

首信云運維保障中心

　　本網(wǎng)記者來到位于豐臺區(qū)的首信云技術(shù)公司（下稱“首信云”）運維保障中心，工作人員密切關(guān)注著云空間中每一個變動的信息，政務(wù)數(shù)據(jù)信息的傳輸受到“360°”的“嚴(yán)密守護(hù)”。

　　該中心負(fù)責(zé)人介紹，“首都信息作為北京市政務(wù)數(shù)據(jù)信息安全管理團(tuán)隊的重要一員，我們在日常運維中非常重視北京市政務(wù)數(shù)據(jù)信息安全的重要性，我們團(tuán)隊一直致力于保護(hù)政務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性和完整性。為了確保政務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全，我們做了大量工作?！?/span>

　　在保障中心的大屏前，記者看到，中間大屏上是首信云威脅事件態(tài)勢感知圖，屏幕上實時捕捉每一條數(shù)據(jù)的訪問路徑，并對存在的風(fēng)險點形成告警雷達(dá)圖，從不同維度統(tǒng)計實時風(fēng)險信息，并對最具威脅的行為形成“威脅事件排行榜”，引導(dǎo)工作人員聚焦安全防范重點。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，政務(wù)數(shù)據(jù)訪問有一套嚴(yán)格的控制機(jī)制，只有經(jīng)過嚴(yán)密授權(quán)才能訪問數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時，我們對系統(tǒng)進(jìn)行了極為嚴(yán)格的加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中不會被竊取或篡改。

　　在安全風(fēng)險漏洞排查方面，保障團(tuán)隊定期嚴(yán)格實施政務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)安全漏洞掃描和風(fēng)險評估，及時修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，嚴(yán)防潛在的安全威脅。此外，首信云還建立了完善的備份和恢復(fù)機(jī)制，確保意外情況下能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù)。

　　通過這些措施，首信云有效保護(hù)北京市政務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全，確保政務(wù)數(shù)據(jù)信息不受到任何形式的威脅和侵害。通過豐富的技術(shù)手段，首信云為北京政務(wù)數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行加上一把“智能鎖”。

　　2023年11月10日，北京市正式啟動了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，首都信息下屬首信云成為第一批入駐企業(yè)。同時，首都信息致力于打造高品質(zhì)、系列化的數(shù)字產(chǎn)品和解決方案，努力成為北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“幕后工匠”。（記者 韓鵬飛 富宇）

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