中宏網(wǎng)北京4月1日電(記者王鏡榕)為期兩天的第八輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商29日在北京結(jié)束。據(jù)此間媒體披露,這輪磋商雙方討論了協(xié)議有關(guān)文本,并取得新的進展。
不過,相互加征關(guān)稅對中美雙方和全球經(jīng)濟的傷害越來越顯現(xiàn),落實兩國元首共識也顯得日益迫切。
據(jù)美國商務部27日公布的數(shù)據(jù),1月份美國對全球出口增長0.9%,達2073億美元,但對中國的整體出口額下降至71億美元,創(chuàng)2010年以來最低水平。據(jù)中方統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前兩個月,中國對美國的進出口貿(mào)易下降了19.9%。鑒于中美貿(mào)易緊張形勢依然沒能緩解,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織最近將今年全球增長預期從3.5%下調(diào)至3.3%。
中宏觀察家唐元。 攝影:中宏網(wǎng)記者富宇
如何有效管控中美貿(mào)易分歧,務實推進中美貿(mào)易磋商早日達成共識?中宏觀察家唐元認為,與世界各國保持一體化發(fā)展格局非常關(guān)鍵。他強調(diào),"一定要努力與美國化解隔閡,實際上我國也是這樣做的,正在與美國積極談判,謀求達成協(xié)議。"而關(guān)鍵是解決好中國自己的問題,"我們有理由相信,中美兩國一定能夠從世界發(fā)展大局出發(fā),妥善處置爭執(zhí),共同推進世界和平發(fā)展。"
與世界各國保持一體化發(fā)展大格局
妥善把控中美經(jīng)貿(mào)磋商大勢,關(guān)鍵在穩(wěn)健推進我國與世界各國保持一體化發(fā)展大格局。唐元指出,十一屆三中全會開始,我國走上了改革開放的發(fā)展道路。在國際上,與美國為主的國際社會和平相處,融入世界經(jīng)濟發(fā)展大潮,與世界各國形成了一體化發(fā)展格局,為我國贏得了40年快速發(fā)展的良好國際環(huán)境。
談到中美貿(mào)易摩擦來由,唐元認為,當前的貿(mào)易摩擦僅是一種形式,從根本原因看,是因為我國與美國國家治理模式不同,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟總量的不斷增加,美國擔心被超越,尤其擔心世界治理主導權(quán)向中國轉(zhuǎn)移,因此從經(jīng)濟、外交、軍事和政治等方面圍堵我國。因此,要努力與美國化解隔閡,讓美國認識到,中國是世界第一人口大國,把中國隔離在外的世界文明是不完整的,正所謂中國離不開世界、世界也離不開中國。
唐元強調(diào),關(guān)鍵是我國自身必須繼續(xù)堅持改革開放基本國策不動搖,繼續(xù)淡化"姓資姓社"意識形態(tài)之爭,繼續(xù)推進國企改革、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,就一定能夠不斷激發(fā)社會活力,調(diào)動民眾和市場主體的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造出我們的美好未來。
有效管控未來經(jīng)濟風險源
唐元指出,今后一個時期仍是我國非常重要的戰(zhàn)略機遇期。依據(jù)落后國家追趕發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不考慮匯率波動,按照2017年價格測算,2018年到2020年,我國GDP年均增長在6.5%左右,2020年我國GDP總量大致為15.8萬億美元,人均GDP可達11200美元,進入中等收入國家較高水平。2021年到2035年期間我國經(jīng)濟仍具有中速增長的發(fā)展?jié)摿Γ?quot;十四五"期間具備年均6%左右增長潛力,后十年具備年均5%左右增長潛力。照此下去,2025年,我國GDP總量可望達到21萬億美元,人均GDP則達到15000美元,進入發(fā)達國家行列;2035年GDP總量可望達到40萬億美元,人均GDP達到26000美元。
"上面的經(jīng)濟發(fā)展展望,僅僅是經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?quot;唐元強調(diào),"事實上,經(jīng)濟未來增長潛力能不能釋放出來,關(guān)鍵取決于四大因素"。四大因素是,中國能否繼續(xù)與世界各國保持一體化發(fā)展格局?長期積累和未來可能出現(xiàn)的各種風險能否有效規(guī)避?未來經(jīng)濟增長動能能否有效挖掘?經(jīng)濟發(fā)展能否步入高質(zhì)量發(fā)展軌道?
唐元指出,目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要風險來自以下6個方面:因中美爭執(zhí)可能引爆全面冷戰(zhàn),從而引發(fā)局部甚至東北亞軍事沖突;糧食對外依存度過高引發(fā)的食品安全風險;環(huán)境破壞引發(fā)的生態(tài)安全風險;能源資源進口依存度過高引發(fā)的能源資源供給安全風險;中國房地產(chǎn)泡沫等引發(fā)的金融安全風險;社會貧富差距過大引發(fā)的社會穩(wěn)定風險等等。
唐元強調(diào),任何一個安全問題爆發(fā),均有可能帶來災難性后果并打斷我國崛起進程。"對于這些風險,對于我國來說目前均是可控的,未來要重點防范。"
跨越服務民生福祉三道坎
在唐元看來,推動我國經(jīng)濟有效管控上述主要風險點,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是跨好三道坎:分別是房子、農(nóng)民、健康問題。其中,住房問題最重要,也是容易引爆的火藥桶。對此必須采取有力措施:一是實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的住房政策,將農(nóng)村住房納入商品房管理。二是對新建商品房實行房價管制。
唐元認為,中國房價,一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家比如德國的經(jīng)驗值得借鑒。按照《聯(lián)邦建筑法》,德國各地成立了"房地產(chǎn)公共評估委員會",負責制訂當?shù)鼐哂蟹尚ЯΦ?quot;基準價"或者"指導價",規(guī)定這類指導價所有房地產(chǎn)交易有義務參照執(zhí)行,在合理范圍內(nèi)浮動。同時,德國還利用不動產(chǎn)稅、房屋交易稅、差價盈利稅、房屋不動產(chǎn)稅、出租房屋資本利得稅等一系列稅收政策,壓縮炒房者進行"低買高賣"的利潤空間,遏制房地產(chǎn)商、炒房者獲取超額收益。
"我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村'三農(nóng)'問題非常突出,成為我國共享發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大障礙。"唐元指出,我國農(nóng)業(yè)的問題是發(fā)展水平低下;農(nóng)民的問題是靠農(nóng)業(yè)難以維生,進城務工形成我國典型的"城市農(nóng)民工"現(xiàn)象,近三億農(nóng)民工占我國產(chǎn)業(yè)工人的一半以上,他們居無定所、常年游移、業(yè)務難精,嚴重影響我國就業(yè)大軍的素質(zhì),不僅制約我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變,也制約我國從人口大國向人力資源強國的跨越。農(nóng)村的問題是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程緩慢,經(jīng)濟發(fā)展過度向特大城市集聚,出現(xiàn)了許多大城市病,而廣大農(nóng)村地區(qū)則呈現(xiàn)出衰敗凋零景象。
"隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程不斷加快,居民生活方式、生態(tài)環(huán)境、食品安全狀況等對健康的影響逐步顯現(xiàn),慢性病已取代傳染病,成為威脅我國居民健康的頭號殺手。"唐元指出,為此中央提出了"健康中國"戰(zhàn)略,這將是增進人民健康福祉的重大國家戰(zhàn)略,也是未來最難的第三道關(guān)口。
“在一個低發(fā)展速度之下:2021年到2035年期間我國GDP預期年均5%左右的經(jīng)濟增長,房子問題、農(nóng)民問題、健康問題都不好解決,但又必須解決。房子問題解決不好,將是房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟崩潰;農(nóng)民問題解決不好,將是國家安定問題,我們何以成為完整意義上的現(xiàn)代化國家的問題?!碧圃獜娬{(diào),而最后一個問題更具根本性,它直接關(guān)系到我們發(fā)展的終極目標--人民生活的幸福!若健康和快樂都沒有,我們還發(fā)展什么呢?
“因此,我們不需要虛頭八腦的數(shù)字,我們只需要踏踏實實地實干,其中關(guān)乎政府真正的改革精神,也關(guān)乎我們每個人的行動?!碧圃f。
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