實(shí)體部門投資激勵(lì)不足是2008年國(guó)際金融危機(jī)后全球主要經(jīng)濟(jì)體面臨的突出挑戰(zhàn),我國(guó)也面臨著類似的問題。然而在政策層面,要恢復(fù)企業(yè)投資增長(zhǎng)并非易事。就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,盡管歐美等國(guó)家出臺(tái)了力度空前的貨幣、信貸政策,但整體來看,收效甚微。對(duì)于投資的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)回歸本源:即,企業(yè)舉債投資是一種有風(fēng)險(xiǎn)的跨期決策,在經(jīng)濟(jì)繁榮期,企業(yè)加杠桿可以大幅增加凈資產(chǎn)收益率,但如果經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入衰退,企業(yè)的高杠桿則會(huì)帶來巨大虧損。因此,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期將對(duì)其杠桿率的選擇產(chǎn)生重要影響。相應(yīng)的,刺激政策也應(yīng)該圍繞改善企業(yè)盈利預(yù)期著手。
一、如何看待企業(yè)杠桿率的周期性變化?
?。ㄒ唬┯^點(diǎn)1:企業(yè)杠桿率變化是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的結(jié)果
傳統(tǒng)上,學(xué)術(shù)界對(duì)于企業(yè)杠桿率的討論是將其歸為公司金融領(lǐng)域中的資本結(jié)構(gòu)選擇問題。但是最近十年,企業(yè)杠桿率問題開始更多進(jìn)入宏觀金融領(lǐng)域研究的視野,其現(xiàn)實(shí)動(dòng)因來自于2008年國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球主要經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者們將企業(yè)杠桿率變化與信貸的擴(kuò)張收縮聯(lián)系起來,通過信貸周期的視角,對(duì)于最近一輪持續(xù)時(shí)間、嚴(yán)重程度創(chuàng)二戰(zhàn)后記錄的全球經(jīng)濟(jì)衰退有了進(jìn)一步的闡釋。
其中一種主流解釋就是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于債權(quán)人的信心動(dòng)搖,并緊縮負(fù)債上限,經(jīng)濟(jì)體陷入去杠桿過程,債務(wù)人被迫減少支出。此時(shí),要維持總需求和總產(chǎn)出的平衡,就要求債權(quán)人大幅提高支出,而這又依賴于實(shí)際利率的下降。當(dāng)名義利率受到零利率約束而無法進(jìn)一步下調(diào)時(shí),實(shí)際利率的下降只能通過提高預(yù)期通脹實(shí)現(xiàn)。由于價(jià)格在長(zhǎng)期是相對(duì)穩(wěn)定的,因此預(yù)期通脹又只能通過降低當(dāng)前價(jià)格實(shí)現(xiàn),如此一來,債務(wù)人負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)一步加重,形成"債務(wù)-通縮"循環(huán)。由此得出的結(jié)論是,只要去杠桿過程持續(xù),債務(wù)人將始終陷入償還債務(wù)的泥潭中,而無法增加開支,這也對(duì)應(yīng)著"資產(chǎn)負(fù)債表衰退"的想法。
(二)觀點(diǎn)2:企業(yè)杠桿率變化是企業(yè)結(jié)構(gòu)性差異的結(jié)果
與之不同,另有一部分學(xué)者強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的杠桿率差異源于企業(yè)間的結(jié)構(gòu)性差異,典型解釋包括企業(yè)的所有制差異、規(guī)模差異等。例如,有研究發(fā)現(xiàn)1998-2013年間中國(guó)企業(yè)普遍是在去杠桿而非加杠桿,真正加杠桿的是極少數(shù)的國(guó)有、大型、上市企業(yè)。
(三)觀點(diǎn)3:企業(yè)杠桿率變化是對(duì)預(yù)期收益率的反映
觀點(diǎn)1、2都有其合理性,但在解釋現(xiàn)實(shí)過程中也會(huì)遇到困難。例如,觀點(diǎn)1主要將信用周期和企業(yè)杠桿率的變化作為"因",把經(jīng)濟(jì)波動(dòng)作為"果"。這固然能夠在一定程度上解釋為何疊加信用周期緊縮的經(jīng)濟(jì)衰退更加嚴(yán)重,但是把杠桿率的波動(dòng)過多聚焦于"因"的領(lǐng)域,一方面在學(xué)理上提出了新的問題--又是什么因素引起了杠桿率的周期性波動(dòng)呢?另一方面,可能也會(huì)對(duì)宏觀政策的聚焦點(diǎn)產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)--如果宏觀管理者篤信信用周期理論,在經(jīng)濟(jì)衰退期就會(huì)把精力主要放在寬松信用上,在經(jīng)濟(jì)基本面和企業(yè)投資需求沒有回暖的情況下,這很容易造成所謂的金融"脫實(shí)向虛"問題,對(duì)于真正需要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策發(fā)力的領(lǐng)域則關(guān)注不夠、猶豫不決。
對(duì)于觀點(diǎn)2,特別是討論中國(guó)企業(yè)杠桿率結(jié)構(gòu)性差異的研究,其問題在于很容易偏離經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)這條宏觀研究主線,變?yōu)橛懻撔刨J配置所有制差異這一金融結(jié)構(gòu)性問題。不同所有制企業(yè)的杠桿率結(jié)構(gòu)差異的確是一個(gè)重要的觀察視角,但從目前的研究來看,不足以深化對(duì)于周期性問題的認(rèn)識(shí)。例如,2017年以來,中國(guó)國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的杠桿率在下降,私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的杠桿率反而在上升,這種現(xiàn)象是信貸配置所有制差異的觀點(diǎn)難以解釋的。換句話說,信貸配給只能解釋國(guó)企加杠桿、民企降杠桿,但是解釋不了國(guó)企降杠桿、民企加杠桿。
導(dǎo)致杠桿率變化的因素可能有很多,但如果回歸投資行為的本源和常識(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到企業(yè)舉債投資是一種有風(fēng)險(xiǎn)的跨期決策,在經(jīng)濟(jì)上行的繁榮期,企業(yè)加杠桿可以大幅增加凈資產(chǎn)收益率,但如果經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入衰退,企業(yè)的高杠桿則會(huì)帶來巨大虧損。這一邏輯下,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期將對(duì)其杠桿率的選擇產(chǎn)生重要影響。經(jīng)濟(jì)中代表性企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的理性預(yù)期就是靜態(tài)預(yù)期,即在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)樂觀(風(fēng)險(xiǎn)偏好上升),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)悲觀(風(fēng)險(xiǎn)偏好下降),那么企業(yè)對(duì)杠桿率的選擇就必然也是順周期的。
二、企業(yè)杠桿率將如何隨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)變化?
在討論這一問題時(shí),首先得明確"風(fēng)險(xiǎn)"的定義。對(duì)于企業(yè)而言,真正重要的"自身"面臨的風(fēng)險(xiǎn),而非宏觀風(fēng)險(xiǎn)(包括宏觀信貸政策、貨幣政策(及預(yù)期)、宏觀政策不確定性、市場(chǎng)恐慌指數(shù)(VIX)等)。這一點(diǎn)可以從"我國(guó)企業(yè)投融資現(xiàn)狀調(diào)查問卷"中得到佐證:針對(duì)企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師的調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于企業(yè)而言,考慮最多的是企業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),然后才是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀風(fēng)險(xiǎn)。因此,分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)于企業(yè)負(fù)債投資行為的影響,必須落腳到企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)。
如果將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)定義在微觀層面,研究表明,當(dāng)企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策將變得更為保守,表現(xiàn)為杠桿率的下降。將杠桿率(=負(fù)債/資產(chǎn))按照"分子-分母"進(jìn)行分解后,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)會(huì)同時(shí)收縮資產(chǎn)、負(fù)債,并且債務(wù)端的收縮幅度更大,由此帶來杠桿率的下降。更進(jìn)一步,這其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于企業(yè)投資的減少,意味著企業(yè)去杠桿實(shí)際上是企業(yè)收縮投資的反映。如果按照償債期限對(duì)債務(wù)進(jìn)行區(qū)分,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)去杠桿時(shí)優(yōu)先通過降低流動(dòng)負(fù)債以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。分所有制來看,私有企業(yè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的變化最為敏感,國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)變化時(shí)相對(duì)穩(wěn)健,外資企業(yè)居中。
三、應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),宏觀政策怎么做?
從金融的角度來看,企業(yè)投資與企業(yè)信貸是一體兩面的關(guān)系。要理解企業(yè)杠桿率變動(dòng),需要回歸經(jīng)濟(jì)學(xué)本源,即最終影響企業(yè)投資激勵(lì)的是企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)率。至于如何提升企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)率,傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要著眼于降低利率、稅率等措施,也即通過"降成本"的方式來提升企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)率。但在經(jīng)濟(jì)周期中,預(yù)期收益率的波動(dòng)幅度往往遠(yuǎn)大于利率、稅率等相關(guān)稅費(fèi)支出的變化幅度,導(dǎo)致降低利率、稅率不足以抵消經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的負(fù)面變化,這是國(guó)際金融危機(jī)以來主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策擴(kuò)張實(shí)體需求效果不佳的主要原因。以我國(guó)工業(yè)企業(yè)為例,2018年我國(guó)貸款加權(quán)平均利率約為6%,假定我國(guó)實(shí)行"零利率"政策,即存款基準(zhǔn)利率下降至零,在存貸差不變的情況下企業(yè)貸款平均利率可降低1.5個(gè)百分點(diǎn)至4.5%。假設(shè)貨幣政策效果完全傳導(dǎo)至企業(yè)實(shí)體,則企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用能夠下降約25%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)可知,當(dāng)年工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用占利潤(rùn)總額約為18%,因此"零利率"政策可以使企業(yè)凈資產(chǎn)收益率提高約0.6個(gè)百分點(diǎn)。然而,2012-2018年由于經(jīng)濟(jì)下行沖擊,我國(guó)工業(yè)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率年均降低0.9個(gè)百分點(diǎn),這樣即使實(shí)施大力度的"零利率"政策,也不足以改變企業(yè)盈利下滑的趨勢(shì)。
因此,要恢復(fù)實(shí)體企業(yè)信貸和實(shí)體投資,最有效的方式是修復(fù)企業(yè)預(yù)期收益率。然而在政策層面,要恢復(fù)企業(yè)投資增長(zhǎng)并非易事。國(guó)際金融危機(jī)以來,為了推動(dòng)企業(yè)投資復(fù)蘇,美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體采取了力度空前的貨幣政策,包括降息等常規(guī)貨幣政策和零利率、量化寬松、前瞻性指引乃至負(fù)利率等非常規(guī)貨幣政策。這些政策在一定程度上穩(wěn)定了資產(chǎn)價(jià)格,避免了經(jīng)濟(jì)和價(jià)格出現(xiàn)螺旋式下行,但對(duì)企業(yè)投資的激勵(lì)十分有限。我國(guó)在2008年后也啟動(dòng)了降息政策,同時(shí),積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,推出一系列鼓勵(lì)企業(yè)投資的信貸政策,企業(yè)的融資成本總體趨降。比如,我國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全年利息總支出相對(duì)年末總負(fù)債的比例自2012年至今已下降了30%,但即便如此,實(shí)體部門投資低迷的問題始終未有根本扭轉(zhuǎn),制造業(yè)投資增速、民間投資增速仍在走低。
如何提升企業(yè)的預(yù)期收益率呢?這一方面要通過擴(kuò)張真實(shí)有效需求來改善企業(yè)預(yù)期資產(chǎn)收益率,另一方面則要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快低效產(chǎn)能退出、改善市場(chǎng)供求關(guān)系。黨的十九屆五中全會(huì)提出,未來要"堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來";同時(shí)還提出,完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制,要"重視預(yù)期管理,提高調(diào)控的科學(xué)性"。
(作者,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、副教授)
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