東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,在維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全方面的戰(zhàn)略地位非常重要,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。遼寧省是共和國(guó)工業(yè)的奠基地、新中國(guó)工業(yè)崛起的搖籃,在這里生產(chǎn)出新中國(guó)第一爐鋼、第一架殲擊機(jī)、第一臺(tái)自主研發(fā)的通用型普通車床。新時(shí)期遼寧肩負(fù)著引領(lǐng)東北全面振興和全方位振興的重大使命。黨中央高度重視東北振興,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記曾兩次到遼寧考察調(diào)研,8月16-17日習(xí)近平總書記再次來到遼寧沈陽與錦州兩城,實(shí)地考察遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、錦州東湖森林公園、沈陽新松機(jī)器人公司、皇姑區(qū)牡丹社區(qū)。筆者認(rèn)為,本次總書記遼寧之行對(duì)遼寧發(fā)展的關(guān)注和對(duì)東北振興的重要部署,可以重點(diǎn)歸納為四個(gè)關(guān)鍵詞——紅色基因傳承、綠色發(fā)展理念、科技自主創(chuàng)新、民生福祉保障。
紅色基因傳承。在錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“紅色江山來之不易,守好江山責(zé)任重大。要講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事,把紅色基因傳承下去,確保紅色江山后繼有人、代代相傳。”2018年總書記在參觀遼寧撫順雷鋒紀(jì)念館時(shí)曾指出要把雷鋒精神代代傳承下去。遼寧作為“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始地”“解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折地”“新中國(guó)國(guó)歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和國(guó)工業(yè)奠基地”“雷鋒精神發(fā)祥地”,具有豐富且極具歷史價(jià)值的紅色資源。充分保護(hù)、開發(fā)和利用好紅色資源,弘揚(yáng)紅色精神、奉獻(xiàn)精神、勞模精神對(duì)于匯聚和提振東北人民的干勁與信心,營(yíng)造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新實(shí)干社會(huì)氛圍具有重要意義。
綠色發(fā)展理念。總書記在錦州東湖森林公園考察時(shí)指出,“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源,也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。”鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),首先要貫徹“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,在合理保護(hù)和開發(fā)前提下著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì);其次要將綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)生活與城市發(fā)展中,構(gòu)建低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,科學(xué)規(guī)劃城市生態(tài)空間,打造良好宜居環(huán)境,讓老百姓在綠色發(fā)展中獲得幸福感。
科技自主創(chuàng)新。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍,總書記在高科技企業(yè)沈陽新松機(jī)器人公司考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng),只爭(zhēng)朝夕突破卡脖子問題,努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里。”通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu),有助于增強(qiáng)東北內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)能,也是東北轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路。作為“中國(guó)裝備制造業(yè)的搖籃”的遼寧要進(jìn)一步推動(dòng)裝備制造業(yè)“高、精、?!鞭D(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化、智能化發(fā)展,提升裝備制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位,推動(dòng)核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和打破國(guó)外技術(shù)壟斷。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)需要有力的科技創(chuàng)新體制機(jī)制保障,要建立有利于青年科技人才脫穎而出的機(jī)制,完善科研管理方式,激發(fā)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)造力。
民生福祉保障。不斷提高人民生活水平,是東北振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2018年習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上明確提出,要更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。在沈陽皇姑區(qū)三臺(tái)子牡丹社區(qū)考察調(diào)研中,總書記對(duì)于老舊小區(qū)改造、“一老一幼”服務(wù)問題格外重視。新時(shí)期東北振興要著力推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)資源向社區(qū)、鄉(xiāng)村基層不斷延伸,加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化水平,保障城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活,打通為民服務(wù)“最后一公里”。(作者:和軍,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授;張依,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生)
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