黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,逐步形成了全面深化改革的總體布局和頂層設(shè)計(jì)。在改革開(kāi)放這個(gè)歷史過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨人充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),不斷深化改革,拓展開(kāi)放,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展。改革開(kāi)放不僅改變了中國(guó)的面貌,也深刻影響了世界。中國(guó)的發(fā)展成就為世界所矚目,為其他發(fā)展中國(guó)家提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。因此,我們可以自豪地說(shuō)改革開(kāi)放的歷史是中國(guó)共產(chǎn)黨人自己寫就的一部輝煌史詩(shī),他們以實(shí)際行動(dòng)書寫了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的絢麗篇章。
黨的二十屆三中全會(huì)是在新時(shí)代新征程上,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革而召開(kāi)的一次十分重要的歷史性會(huì)議。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng),全程擘畫、組織調(diào)研、精心指導(dǎo)、把脈定向,發(fā)揮了決定性作用。全會(huì)審議通過(guò)了的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,明確了新的改革目標(biāo)和原則,這確實(shí)標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了新的境界。
首先,我們要深刻理解進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化之間的密切關(guān)系。一方面,改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招。通過(guò)全面深化改革,可以破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展之間的相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的動(dòng)力和制度保障。因此,全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑和必要條件。另一方面,中國(guó)式現(xiàn)代化作為新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),必須緊緊圍繞它來(lái)謀劃和展開(kāi)包括全面深化改革在內(nèi)的黨和國(guó)家一切重大戰(zhàn)略部署。這意味著,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,需要不斷深化改革,以解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人民群眾的需求和期待。從實(shí)踐的角度來(lái)看,全面深化改革已經(jīng)取得了階段性的顯著成效,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入了不竭的動(dòng)力源泉。例如,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)行政審批制度改革等一系列改革措施,都極大地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了有力的支撐。
其次,準(zhǔn)確把握全會(huì)提出的“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/strong>到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一目標(biāo)既與之前的改革目標(biāo)一脈相承,又體現(xiàn)了新時(shí)代新征程的新要求,為后續(xù)的改革指明了方向。
第三,自覺(jué)貫徹全會(huì)強(qiáng)調(diào)的全面深化改革六條重大原則,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這六條重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義。這些原則的提出,不僅是對(duì)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循。全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則,是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。因此,在推進(jìn)改革的過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,源于改革的目的是讓人民過(guò)上更好的日子。治國(guó)有常,利民為本。因此,改革必須依靠人民、為了人民,并確保改革成果由人民共享。在推進(jìn)改革的過(guò)程中,要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議,確保改革符合人民群眾的期待和需求。此外,全會(huì)還強(qiáng)調(diào)以守正創(chuàng)新、制度建設(shè)為主線、全面依法治國(guó)和系統(tǒng)觀念等原則。這些原則為推進(jìn)改革提供了重要的指導(dǎo)和保障,確保改革能夠穩(wěn)步有序地進(jìn)行。只要我們注重發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,才能形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力,確保改革取得實(shí)效。總之,全面貫徹重大原則推進(jìn)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力、協(xié)同配合,才能不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
第四,黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,如構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、健全保障和改善民生制度體系深化生態(tài)文明體制改革、深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等等。這些具體舉措的實(shí)施,將有助于打破舊有的束縛,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升國(guó)家治理水平和綜合實(shí)力。
第五,此次全會(huì)的重要性在于它不僅象征著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新的歷史時(shí)期,也表明中國(guó)決心以更大的力度和更具體的政策攻堅(jiān)克難,推動(dòng)國(guó)家的全面發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。從黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)中我們不難感受到,改革開(kāi)放已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的一種堅(jiān)定信仰。在強(qiáng)有力的制度保證下,它將意味著進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,從而促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉??梢灶A(yù)期的是,通過(guò)一系列改革措施和政策引導(dǎo),中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法治建設(shè)等方面取得新成就,進(jìn)一步提升人民生活水平,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
黨的二十屆三中全會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上為全面深化改革繪制了新的藍(lán)圖,提出了新的目標(biāo)和原則,并采取了一系列具體舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只要全黨以釘釘子精神抓好進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)就一定能夠不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。這一切都將有助于推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)不斷向前發(fā)展,進(jìn)入新境界、邁上新臺(tái)階。(作者:楊宜勇,中宏觀察家、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院二級(jí)研究員、國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)與價(jià)格研究所前所長(zhǎng))
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