黨的二十屆三中全會強調(diào)，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度，加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)業(yè)增加值為3.49萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重56.7%。其中，8月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.6%。當(dāng)前，我們應(yīng)乘勢而上，勇毅前行，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐，打造數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合下的新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，增強其發(fā)展動能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)作用形成的符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，屬于生產(chǎn)力范疇。實體經(jīng)濟，作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，涵蓋了物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)提供的各個領(lǐng)域。按照馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的觀點，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動社會進(jìn)步的根本動力，而生產(chǎn)關(guān)系則適應(yīng)并反作用于生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟作為新型經(jīng)濟形態(tài)，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動了實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而催生了新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合的支撐，數(shù)字經(jīng)濟則是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的導(dǎo)向，必須按照數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的要求，加快培育適應(yīng)實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深入融合發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局優(yōu)化，完善新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)體系。一是構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化深入轉(zhuǎn)型的新機制，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的服務(wù)業(yè)條目進(jìn)行精細(xì)化完善，淘汰或限制阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后形態(tài)，同時，對符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形態(tài)給予優(yōu)先政策扶持，加速其成長與發(fā)展。二是圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力，完善相關(guān)政策措施體系，從財稅優(yōu)惠、信貸支持、投融資便利等多方面為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。鑒于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輕資產(chǎn)特性，迅速出臺積極的融資政策和財稅減免措施，有效擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)信貸規(guī)模，減輕其資金負(fù)擔(dān)。同時，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)（R&D）投入，扶持一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)瞪羚企業(yè)成長為行業(yè)龍頭，推動產(chǎn)業(yè)升級不斷向新質(zhì)生產(chǎn)力邁進(jìn)，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。三是充分利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、分工互補協(xié)同、數(shù)字協(xié)作高效、信息共享便捷等優(yōu)勢，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。發(fā)揮東部發(fā)達(dá)城市和重要節(jié)點城市的空間集聚效應(yīng)，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對內(nèi)開放，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供廣闊舞臺和堅實基礎(chǔ)。

　　構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)評價準(zhǔn)則，推動新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同并進(jìn)。一是基于新質(zhì)生產(chǎn)力的定義與內(nèi)涵，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同行業(yè)制定新質(zhì)生產(chǎn)力評價標(biāo)準(zhǔn)，從高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價各行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。二是優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展評價考核體系，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出和創(chuàng)新成果運用等方面增設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標(biāo)，提升考核權(quán)重，強化市場在資源配置中的決定性作用。同時，以“放管服”改革為引擎，推動資源大規(guī)模優(yōu)化重組，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行效率，為服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。三是以評價結(jié)果為導(dǎo)向，持續(xù)推動科技含量高、關(guān)聯(lián)性強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。在此過程中，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速數(shù)字要素向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域滲透，賦能農(nóng)業(yè)、工業(yè)和管理服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造。同時，推動生活性服務(wù)業(yè)向多樣化、高品質(zhì)方向發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價值鏈高端延伸，加速構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)業(yè)新體系。

　　加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合并進(jìn)，催生新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃迸發(fā)。一是加速推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工農(nóng)產(chǎn)業(yè)深度融合，深挖區(qū)域融合應(yīng)用典型案例，舉辦以工農(nóng)主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)貿(mào)易盛會，健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動。二是充分發(fā)揮金融對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合的支撐，構(gòu)建“金融-產(chǎn)業(yè)-服務(wù)”數(shù)字循環(huán)生態(tài)，促進(jìn)工農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新與高端服務(wù)協(xié)同并進(jìn)，加速前沿成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大工農(nóng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新投入，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是強化人才基石，重視復(fù)合人才體系建設(shè)，加速培養(yǎng)并引進(jìn)跨學(xué)科、技術(shù)與管理兼?zhèn)涞木C合型人才，構(gòu)建數(shù)字化復(fù)合型人才培育與成長平臺，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。（作者：孫少龍，系西安交通大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；李輝，系西安交通大學(xué)管理學(xué)院博士研究生）

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