當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),復(fù)合型人才正越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。培養(yǎng)涉外法律人才不僅需要有理論上的專業(yè)性,更需要在實(shí)踐上的復(fù)合型與國(guó)際性。
涉外法律人才的培養(yǎng)具有面對(duì)世界的特征,這就要求具備國(guó)際化視野,但同時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn)中國(guó)問題、清晰界定中國(guó)問題、明確樹立中國(guó)觀念、深入探索中國(guó)實(shí)踐、扎實(shí)論證中國(guó)概念、系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)理論是具備國(guó)際化視野的前提。從全球格局看,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生變化、科技生態(tài)等挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,國(guó)際治理合作面臨著復(fù)雜的困境;從中國(guó)自身發(fā)展看,我國(guó)雖然已經(jīng)成了全球制造大國(guó)、經(jīng)濟(jì)總量大國(guó),卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成為全球發(fā)明大國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)。在文化上,中國(guó)被廣泛認(rèn)可的仍然是古典文明、傳統(tǒng)遺產(chǎn),國(guó)際社會(huì)對(duì)于近現(xiàn)代中國(guó)的關(guān)注度仍然不高,對(duì)于近現(xiàn)代中國(guó)的遭遇和成就了解仍然不足,尤其是對(duì)于21世紀(jì)以來所面臨的問題、取得的成績(jī)?nèi)狈φw性、概括性的認(rèn)知,這在一定程度上影響了我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)和國(guó)際形象,也說明我國(guó)與真正意義上的文化強(qiáng)國(guó)還有很大距離;在學(xué)術(shù)上,中國(guó)提出的具有全球影響的概念、被系統(tǒng)論證的判斷數(shù)量仍然不大,接受度也有待提升。一些源于中國(guó)、關(guān)于中國(guó)、面向中國(guó)的現(xiàn)象和問題,主導(dǎo)的觀念、主要的研究卻在海外。如果任由這樣的狀況持續(xù)下去,我國(guó)要成為當(dāng)代世界文明發(fā)展貢獻(xiàn)者就還存在諸多弱項(xiàng),向國(guó)際社會(huì)敘述中國(guó)、評(píng)價(jià)中國(guó)的話語和行動(dòng)也容易受到諸多阻礙。前述短板和弱項(xiàng)的存在,構(gòu)成了我們嚴(yán)肅面對(duì)復(fù)合型涉外法律人才培養(yǎng)問題的自信及共識(shí)的客觀前提,同時(shí)也為我們深入思考復(fù)合型涉外法律人才培養(yǎng)所面臨的困境和挑戰(zhàn)提供了客觀實(shí)在的抓手,為進(jìn)一步探索如何復(fù)合型涉外法律人才培養(yǎng)提供了有價(jià)值的思考場(chǎng)域和改進(jìn)起點(diǎn)。
基于既有的學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐經(jīng)歷所提供的判斷和結(jié)論,可以說明,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)不是一個(gè)單純基于語言和法學(xué)疊加的設(shè)計(jì)維度,也不是國(guó)外留學(xué)學(xué)習(xí)第三國(guó)法律歸國(guó)就業(yè)。復(fù)合型涉外法律人才培養(yǎng)是一個(gè)源于中國(guó)發(fā)展前沿、基于現(xiàn)實(shí)矛盾、面向當(dāng)今世界,同時(shí)也面向中國(guó)及全人類未來的人才規(guī)劃,既要求具備國(guó)際化視野,又要求多專業(yè)復(fù)合,更要求深刻理解中國(guó)所需。具體來說,新時(shí)代的復(fù)合型涉外法律人才培養(yǎng)應(yīng)具備以下基本要求:
一、堅(jiān)持正確政治方向。涉外法治人才大多從事涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等具體工作,肩負(fù)著用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益的重要職責(zé)。因此,復(fù)合型涉外法治人才培養(yǎng)既要遵循人才培養(yǎng)的一般規(guī)律,更要注重提高其政治素質(zhì)。要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿涉外法治人才培養(yǎng)的全過程各方面,在實(shí)際工作中堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
二、培育過硬“多”專業(yè)素質(zhì)。復(fù)合型涉外法治人才既要有良好的法學(xué)職業(yè)道德素養(yǎng),也要有從事涉外業(yè)務(wù)能力。前期的涉外法治人才培養(yǎng)模式似乎進(jìn)入到了瓶頸,為什么許多高校培養(yǎng)出的法學(xué)+語言的創(chuàng)新型涉外法治人才卻不能服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,往往在就業(yè)時(shí)選擇了與培養(yǎng)目標(biāo)不相符的職業(yè)。這里有一個(gè)根本性的培養(yǎng)模式的問題,涉外法治人才是否要攻讀博士?是否要在本科畢業(yè)后繼續(xù)深造?
實(shí)際上,按照涉外人才培養(yǎng)目標(biāo),本科畢業(yè)后必須繼續(xù)深造,但碩士、博士的課程體系、教學(xué)方式卻出現(xiàn)了方向性偏離。復(fù)合型涉外法治人才的就業(yè)更多的是應(yīng)用型、創(chuàng)新型,而在實(shí)際教學(xué)中更多地強(qiáng)調(diào)了語言教學(xué)的重要性,雖然語言在涉外法治人才培養(yǎng)中占有極強(qiáng)的地位,但不應(yīng)該成為教學(xué)培養(yǎng)的重中之重,應(yīng)將語言培養(yǎng)限制在入門,提升環(huán)節(jié)應(yīng)交給學(xué)生自己,比如與外教除教學(xué)外的交流與互動(dòng),而應(yīng)將跨學(xué)科人才培養(yǎng)納入涉外人才培養(yǎng)的重點(diǎn),如法學(xué)+政治學(xué)+語言,法學(xué)+人工智能+法學(xué),這是基于社會(huì)需求側(cè)的改變,單純通曉外國(guó)法律的人才(雙專業(yè)復(fù)合)供給在社會(huì)中已經(jīng)處于劣勢(shì),需求側(cè)更期待多專業(yè)復(fù)合。
三、促進(jìn)教師專兼結(jié)合。上述提到了多專業(yè)復(fù)合,那么就需要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。當(dāng)前,涉外法治人才的培養(yǎng)重?fù)?dān)在各高校的法學(xué)院,很少會(huì)有其他學(xué)科的教師團(tuán)隊(duì),這就需要法學(xué)院的人員配比中要巧用“外腦外力”,黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院就是典型探索,一方面要引入具有豐富涉外法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家,開展雙邊多邊條約談判、涉外司法實(shí)踐、案例研討等實(shí)務(wù)課程的講授,參與學(xué)生指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源進(jìn)課堂,讓更多學(xué)生更早接觸、參與涉外法律實(shí)務(wù)。另一方面也要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍中其他學(xué)科的培訓(xùn)、選拔和管理,避免出現(xiàn)學(xué)國(guó)際法的不懂國(guó)際關(guān)系,學(xué)公司法的不懂企業(yè)管理,學(xué)行政法的不懂政府運(yùn)營(yíng)模式,這種模式下培養(yǎng)出來的人才只能夠在縱向發(fā)展,很難實(shí)現(xiàn)橫向與縱向連接的突破。
培養(yǎng)復(fù)合型涉外法治人才不僅僅是一句口號(hào),也更不是會(huì)一門外語出國(guó)留學(xué)就可以實(shí)現(xiàn),這讓我想起了黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院在2011年建院時(shí)所提出的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)一批具有國(guó)際化視野、專業(yè)復(fù)合以及實(shí)踐能力的世界公民,其實(shí)他與當(dāng)前涉外人才培養(yǎng)需要的基本條件相通,創(chuàng)新涉外人才培養(yǎng)需要具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、精通各國(guó)法律、多專業(yè)復(fù)合。(作者:孫祁,上海社會(huì)科學(xué)院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任)
免責(zé)聲明:本文僅代表作者觀點(diǎn)。
中宏網(wǎng)版權(quán)申明:凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件,均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像;授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”,并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。