發(fā)展平臺經(jīng)濟事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度。

　　一、是什么

　　近年來，中國的平臺經(jīng)濟發(fā)展近年來呈現(xiàn)出波瀾壯闊的態(tài)勢，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)模迅速擴大。中國的平臺經(jīng)濟已經(jīng)涵蓋了電商、社交、金融、出行、物流等多個領(lǐng)域，形成了龐大的市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈。這些平臺企業(yè)不僅在國內(nèi)市場占據(jù)重要地位，還在國際市場上展現(xiàn)出強大的競爭力。二是創(chuàng)新活力強勁。平臺經(jīng)濟作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。例如，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，平臺企業(yè)能夠更精準地滿足消費者需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三是融合效應(yīng)顯著。平臺經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。平臺企業(yè)通過提供數(shù)字化解決方案，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，平臺經(jīng)濟還促進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。四是開放合作不斷深化。中國的平臺企業(yè)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，與世界各國開展廣泛合作。這不僅有助于中國平臺企業(yè)拓展國際市場，還促進了全球范圍內(nèi)的技術(shù)交流和創(chuàng)新合作。五是監(jiān)管體系完善。中國政府高度重視平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展，不斷完善監(jiān)管體系和政策法規(guī)。通過加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，有效打擊了不正當競爭、數(shù)據(jù)泄露等違法行為，保護了消費者權(quán)益和市場公平競爭。展望未來，中國的平臺經(jīng)濟將繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。同時，也需要加大監(jiān)管和創(chuàng)新力度，確保平臺經(jīng)濟在規(guī)范中發(fā)展，并在發(fā)展中不斷規(guī)范。

　　二、為什么

　　近期，國務(wù)院高度重視推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的原因主要有以下幾點：一是有利于擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生。平臺經(jīng)濟在擴大消費需求、穩(wěn)定就業(yè)以及提升民生福祉方面發(fā)揮著重要作用。二是有利于賦能實體經(jīng)濟。平臺經(jīng)濟作為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的重要載體，對推動產(chǎn)業(yè)升級、培育發(fā)展新動能具有重要作用。三是有利于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。平臺經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，基于數(shù)字技術(shù)、由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，是經(jīng)濟發(fā)展新動能新形態(tài)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。四是有利于創(chuàng)新與發(fā)展。平臺經(jīng)濟打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗場。綜上所述，國務(wù)院大力推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展是基于其多方面的積極作用和重要性。

　　三、如何做

　　扎實推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展可以從以下幾個方面進行：一要加強宏觀政策引導(dǎo)。增強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域政策與宏觀政策取向的一致性，確保平臺經(jīng)濟在規(guī)范中發(fā)展，并在發(fā)展中不斷規(guī)范。聚焦賦能實體經(jīng)濟，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力。二是要完善中觀市場監(jiān)管治理體系。強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素供給，促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動。維護市場公平競爭秩序，建立健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質(zhì)量。三要推動微觀企業(yè)自主合規(guī)。平臺企業(yè)應(yīng)積極提升合規(guī)管理水平，不斷完善自我監(jiān)管機制，以有效防范、識別和應(yīng)對風險。保障消費者和勞動者權(quán)益，確保商品和服務(wù)的質(zhì)量與安全，嚴格審核并監(jiān)督商家，同時與勞動者建立明確的法律關(guān)系，建立健全勞動者權(quán)益保障機制。四要加強多元協(xié)同治理。推動部門協(xié)同，實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管，確保審批、主管與監(jiān)管權(quán)責統(tǒng)一。加強社會監(jiān)督，探索公眾和第三方專業(yè)機構(gòu)共同參與的監(jiān)督機制。五要加大技術(shù)創(chuàng)新與全球化發(fā)展。鼓勵平臺企業(yè)提高研發(fā)投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力。支持平臺企業(yè)加強國際合作，提升全球化發(fā)展水平。上述措施共同構(gòu)成推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的扎實基礎(chǔ)。（作者：楊宜勇，中國宏觀經(jīng)濟研究院二級研究員、國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所原所長）

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