世界經(jīng)濟健康發(fā)展需要良好的國際治理保駕護航,讓每個國家都能共享發(fā)展機遇,確保各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。中華民族是一個包容開放的民族,2000多年前就開辟了絲綢之路,與亞歐國家開展貿(mào)易和人員往來交流。中國崇尚“和合文化”,致力于世界大同、天下為公。新時代以來,以推動構(gòu)建人類命運共同體為行動方向,中國先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為世界增加公共產(chǎn)品,著力彌補和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字,充當完善國際經(jīng)濟治理體系的實干家、行動派,為世界經(jīng)濟增長提供了重要引擎。
國際經(jīng)濟組織是制定和維護國際經(jīng)濟秩序、完善國際經(jīng)濟治理體系的重要平臺。國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織是二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序的三大支柱。12月10日上午,國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席“1+10”對話會的主要國際經(jīng)濟組織負責人。習近平主席強調(diào),“推動世界經(jīng)濟增長,離不開有效、有為的全球經(jīng)濟治理?!惫P者認為,中國通過加強與國際組織的政策溝通與對話,發(fā)出以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展、維護多邊主義、積極參與國際治理的明確信號,宣示了中國堅定不移擴大對外開放、繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的決心,為不確定的世界經(jīng)濟增添重要引擎和穩(wěn)定錨,有利于推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
世界各國不是一艘艘小船,而是一艘大船上的命運共同體,需要攜手共同應(yīng)對氣候變化、科技革命、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展帶來的諸多挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型推動國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,創(chuàng)新驅(qū)動正在成為世界經(jīng)濟增長的新動能。全球南方的崛起,深刻改變了世界經(jīng)濟版圖。然而,不管經(jīng)濟發(fā)展模式、動能如何轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟全球化、自由貿(mào)易仍然是各國充分發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢、相互取長補短、實現(xiàn)互利共贏最有效的途徑。在當前單邊主義、保護主義甚囂塵上、地緣政治沖突加劇、全球經(jīng)濟增長緩慢之際,如何頂住保護主義、多邊主義逆流?如何構(gòu)建公正合理的國際經(jīng)濟秩序、促進全球共同繁榮?是當前國際經(jīng)濟治理亟待解決的問題。
人類是相互依存、休戚與共的命運共同體,中國早已深度融入世界經(jīng)濟。習近平主席強調(diào),“中方始終認為,中國好,世界才會好;世界好,中國會更好。各國應(yīng)該把經(jīng)濟上的相互依存視為取長補短、互利共贏的好事,而不應(yīng)該視為風險?!惫P者認為,通過加強與國際經(jīng)濟組織的合作,貢獻中國的智慧和方案,提高國際經(jīng)濟治理水平,彰顯了中國的大國責任以及擔當。為了完善國際經(jīng)濟治理體系,中國應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在國際組織的影響力和引領(lǐng)作用,采取以下措施和行動,努力解決當前國際經(jīng)濟治理中存在的突出問題。
一是推動加強國際合作,踐行真正的多邊主義。中國將進一步深化經(jīng)濟體制改革,繼續(xù)推進高水平開放,與世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作,維護多邊主義。繼續(xù)加強與主要國際組織的政策交流與合作,共同維護國際規(guī)則和自由貿(mào)易。堅持共商共建共享原則,修改完善增訂國際規(guī)則,抵制單邊主義和保護主義,反對“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等國家安全泛化行為,確保自由貿(mào)易和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為各國發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二是支持全球南方國家發(fā)展,促進共同繁榮。縮小貧富差距、南北差距是實現(xiàn)全球共同繁榮、共建人類命運共同體的關(guān)鍵。南方國家經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,更容易遭受氣候風險、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳轉(zhuǎn)型的沖擊。國際組織應(yīng)該提高南方國家的代表性和話語權(quán),建立支持全球南方發(fā)展的有效機制,引導(dǎo)更多資金、綠色技術(shù)、人才流入南方國家,避免南方國家在新一輪技術(shù)革命浪潮中再次陷入“馬太效應(yīng)”式的惡性循環(huán)。
三是推動世界多極化,發(fā)展普惠包容的經(jīng)濟全球化。在數(shù)字經(jīng)濟時代,去中心化的區(qū)塊鏈技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,為世界多極化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短鏈化催生了多個區(qū)域經(jīng)濟中心,國際經(jīng)濟組織應(yīng)順勢而為,倡導(dǎo)互利共贏的合作理念,擯棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維,推動基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)則、國際貨幣等全球公共產(chǎn)品供給多元化,提升世界經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和包容性,建立更加平等有序的國際經(jīng)濟治理體系。(作者:涂永紅,中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長,國際貨幣研究所副所長,財政金融學院教授)
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