中宏網(wǎng)北京3月22日電 3月22日,聚焦“啟航時(shí)代新征接力強(qiáng)國(guó)建設(shè)——學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神與宏觀形勢(shì)前瞻”主題,中宏論壇第三十四場(chǎng)在線研討會(huì)召開(kāi)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。
以下是王遙發(fā)言:
不久前,全國(guó)兩會(huì)圓滿(mǎn)落下帷幕。其中,“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”成為今年政府工作報(bào)告提出的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。報(bào)告中還強(qiáng)調(diào),要完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這些重要論述為我國(guó)新時(shí)代、新征程促進(jìn)綠色低碳發(fā)展指明了重要方向,預(yù)示著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)在以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的基礎(chǔ)之上,邁入了以金融工具為重要抓手,推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型這一嶄新臺(tái)階。因此,大力發(fā)展綠色金融具有重要意義。
資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)定價(jià)的三大功能是綠色金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要作用路徑,在2023年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下,綠色金融將繼續(xù)通過(guò)為市場(chǎng)主體提供更科學(xué)的發(fā)展理念、更具競(jìng)爭(zhēng)力的融資成本、更加合理有效的配套激勵(lì)與約束,進(jìn)一步推動(dòng)綠色能力向發(fā)展能力轉(zhuǎn)化。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院自成立以來(lái),堅(jiān)持圍繞中國(guó)綠色金融發(fā)展的關(guān)鍵議題及重要領(lǐng)域推進(jìn)研究,為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)與生態(tài)文明建設(shè)助綿薄之力。借此論壇之際,我想以今年《政府工作報(bào)告》為指引,對(duì)2023年綠色金融發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)作幾點(diǎn)展望。
一是突出發(fā)揮綠色金融支持?jǐn)U大內(nèi)需作用?!爸U(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”是2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,綠色金融與有效內(nèi)需的融合,將引導(dǎo)建立綠色需求,更好實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效拉動(dòng)。首先,可利用綠色金融從供需兩端積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),引導(dǎo)個(gè)人增加低碳行為,帶動(dòng)更多人選擇低碳生活方式,逐步建立更加綠色的居民消費(fèi)體系。同時(shí),要推動(dòng)綠色金融支持可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投資具有超前性,以及積極的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,日后將逐步成為未來(lái)基建發(fā)展新趨勢(shì),未來(lái)需運(yùn)用綠色金融理念,以政府投資帶動(dòng)全社會(huì)投資,其中,應(yīng)當(dāng)以減緩與適應(yīng)氣候變化為抓手,大力發(fā)展氣候投融資,以綠色建筑、綠色交通、海綿城市、氣候韌性城市等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,融入可持續(xù)理念,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供長(zhǎng)期資金支持,形成可持續(xù)綠色投資。
二是推動(dòng)綠色金融支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高端化、智能化、綠色化的產(chǎn)業(yè)體系,綠色金融將支持產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增效中實(shí)現(xiàn)突破,推動(dòng)擴(kuò)大有效內(nèi)需與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一。在擴(kuò)大有效內(nèi)需方面,需要充分發(fā)揮綠色金融、轉(zhuǎn)型金融等在資源配置、市場(chǎng)定價(jià)等方面的作用,將轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而降低綠色改造的資金成本,為加快市場(chǎng)主體綠色改造升級(jí)提供更優(yōu)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力支持。在支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整,“綠色”將勢(shì)必成為產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的有效底色。對(duì)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)而言,不斷追求更高的效率與更低的能耗是產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展的必然規(guī)律,因此,需在起步階段就建立更加友好型的環(huán)境發(fā)展模式,以符合生態(tài)文明體系下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。綠色理念是所有產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展的必經(jīng)之路,發(fā)揮綠色金融的資源配置功能,對(duì)于產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展將形成更有力的加持。
三是運(yùn)用綠色金融支持鄉(xiāng)村振興。近年來(lái),綠色金融在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了諸多積極作用,也助力了農(nóng)業(yè)農(nóng)村建立更加科學(xué)化的治理機(jī)制。綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),將成為近年來(lái)綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一是需確立一套完整的綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化流程,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)整理與分類(lèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源激活利用,與規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)資源管理相輔相成;二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn)發(fā)展,在風(fēng)險(xiǎn)管理與防災(zāi)防損方面發(fā)揮積極作用,逐步推出農(nóng)業(yè)農(nóng)村的碳匯資產(chǎn)、碳匯指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),為農(nóng)村碳匯資產(chǎn)帶來(lái)新的價(jià)值空間。隨著生態(tài)資源資本化路徑的不斷成熟,綠色金融勢(shì)必將在支持生態(tài)定價(jià)與變現(xiàn)方面發(fā)揮更大作用,進(jìn)一步推動(dòng)綠色生態(tài)資源向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
四是重點(diǎn)發(fā)揮綠色金融支持發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的能力。推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治既是今年《政府工作報(bào)告》的重點(diǎn)工作之一,也是綠色金融發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域。本次兩會(huì)的重點(diǎn)工作中也特別提出“完善支持綠色發(fā)展的政策”,結(jié)合黨的二十大報(bào)告中所提出的“完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”,未來(lái)需進(jìn)一步強(qiáng)化支持發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)性政策、激勵(lì)政策與約束政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系,持續(xù)擴(kuò)大新型電力系統(tǒng)、氫能、儲(chǔ)能等低碳零碳市場(chǎng)需求,推動(dòng)我國(guó)的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。以綠色金融為抓手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化將是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新時(shí)代、新征程上,期待我們能夠攜手同行,標(biāo)定方位,共赴征程,將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和共同行動(dòng),堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,積極參與健全生態(tài)文明制度體系,處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力,在新的歷史起點(diǎn)上向著新的奮斗目標(biāo)不斷前行。
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