中宏網(wǎng)北京5月15日電 (記者 王鏡榕 視頻報道 陳錦濤)5月15日,聚焦“攜手前行、共擔(dān)風(fēng)雨、共創(chuàng)未來——元首外交如何領(lǐng)航中法中歐外交新60年”主題,中宏論壇第四十九場在線研討會召開。北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員萬喆應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。
以下是萬喆的發(fā)言:
2024年習(xí)近平主席首次出訪舉世矚目。當(dāng)前,百年變局深刻演進,隨著烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治爭端持續(xù)不斷,新貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮再度抬頭,全球經(jīng)貿(mào)合作面臨挑戰(zhàn)。中歐是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導(dǎo)多樣性的兩大文明。王毅外長在總結(jié)出訪成果時提出“此訪立足歐洲,放眼世界,實現(xiàn)中法關(guān)系再鞏固,中塞關(guān)系再強化,中匈關(guān)系再提升,中歐合作再出發(fā),是一次傳承友誼、增進互信、提振信心和開辟未來之旅,圓滿順利成功”。習(xí)近平主席此訪將推動中歐關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,為動蕩的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性,為全球發(fā)展提供更多推動力。
我主要從經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域進行說明,出訪三國在經(jīng)貿(mào)方面可以說各有特點:一是法國。中法經(jīng)貿(mào)合作打造大國互利共贏的典范。二是塞爾維亞。共建“一帶一路”開啟新的金色十年。三是匈牙利。中國–中東歐合作是高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。
中法經(jīng)貿(mào)合作打造大國互利共贏的典范。中法建交60年來,兩國秉持獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的“中法精神”,在經(jīng)貿(mào)合作方面堅持平等、互利、合作、共贏原則,貿(mào)易規(guī)模不斷擴大、合作領(lǐng)域不斷拓展、共贏模式不斷升級,不僅助推兩國經(jīng)濟發(fā)展,增進民生福祉,也為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力和全球治理與發(fā)展樹立樣板,共同打造大國經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的典范。
中法貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。中法兩國自1964年建交以來,雙邊貿(mào)易額增長了800多倍。目前,中國已成為法國在亞洲第一大貿(mào)易伙伴,法國也是中國在歐盟內(nèi)第三大貿(mào)易伙伴和第三大實際投資來源國。2023年,中法雙邊貿(mào)易額789億美元,其中,我國對法國出口416億美元,自法國進口373億美元,同比增長5.5%,雙邊貿(mào)易平衡狀況得到進一步改善,雙向投資和新興領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展。
中法經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬。中法建交60年以來,兩國經(jīng)貿(mào)合作已拓展至多層次、多領(lǐng)域、多維度,成為助力兩國關(guān)系互利共贏、行穩(wěn)致遠的重要“壓艙石”。除了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域外,在航空領(lǐng)域,在造船領(lǐng)域,在新能源領(lǐng)域,更拓展至可再生能源、儲能、電動車等新興領(lǐng)域,中法兩國正共同譜寫能源合作的新篇章。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域,近10年來,中法農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額不斷增加。兩國決定加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)食、獸醫(yī)和植物檢疫領(lǐng)域伙伴關(guān)系,中方愿同法方打造“從法國農(nóng)場到中國餐桌”的全鏈條快速協(xié)同機制。
中法經(jīng)貿(mào)合作共贏模式不斷升級。中法兩國共同支持全球化和自由貿(mào)易,互相開放市場,產(chǎn)業(yè)互補性強、匹配度高,形成了互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作模式。從產(chǎn)業(yè)合作看,中國在制造業(yè)、電子產(chǎn)品、機械設(shè)備等方面具有競爭優(yōu)勢,法國在航空航天、核能、高端消費品、農(nóng)產(chǎn)品和酒類等領(lǐng)域具有較強實力。中國正在推進高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,這將為包括法國在內(nèi)的歐洲企業(yè)提供更大的市場機遇,也為法國提供了廣闊的貿(mào)易和投資機會。從綠色經(jīng)濟看,中法雙方在全球氣候變化合作上相互支持,正不斷開拓包括城市可持續(xù)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的合作。從市場互補看,中國堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放并進,與世界各國分享中國超大市場紅利,擴大貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。法國將應(yīng)邀擔(dān)任2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會和第七屆進博會主賓國,法國企業(yè)對中國市場充滿信心。從第三方市場合作看,中法是國際合作新模式的共同開拓者。
中法建交60年的歷史證明,中法經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)涵遠大于競爭,共贏是雙方關(guān)系中的主流。只要中法兩國在經(jīng)貿(mào)合作上落實“中法精神”,視對方為真正的合作伙伴,不走“非此即彼”的兩大陣營對抗老路,必將能求同存異,打造大國經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的典范。
中塞共建“一帶一路”開啟金色十年。塞爾維亞是中國共建“一帶一路”的重要合作伙伴,也是西巴爾干乃至中東歐地區(qū)推進互聯(lián)互通合作的核心樞紐國家。十年來,經(jīng)貿(mào)合作作為中塞共建“一帶一路”重要組成部分取得跨越式發(fā)展,推動塞爾維亞成為中東歐共建“一帶一路”的典范和標(biāo)桿。展望未來,在高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動推動下,中塞將不斷拓寬經(jīng)貿(mào)新領(lǐng)域合作挖掘新增長點,共同開啟共建“一帶一路”新的金色十年。
回顧十年,在習(xí)近平主席和塞爾維亞國家元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中塞關(guān)系保持高水平運行,共建“一帶一路”倡議同塞方再工業(yè)化和“塞爾維亞2025愿景”國家戰(zhàn)略對接持續(xù)深化,中塞經(jīng)貿(mào)合作在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架下取得豐碩成果。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。兩國基建合作作為經(jīng)貿(mào)合作中的重頭戲,務(wù)實合作成果堪稱典范,創(chuàng)造了數(shù)個“第一”:貝爾格萊德澤蒙–博爾察跨多瑙河大橋成為中國企業(yè)在歐洲建設(shè)的第一座橋梁;E763高速是中國企業(yè)在歐洲建設(shè)的第一條高速公路;匈塞鐵路成為中國與中東歐國家共建“一帶一路”的標(biāo)志性項目,也是中國鐵路技術(shù)裝備與歐盟鐵路互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范對接的首個項目,匈塞鐵路貝諾段的通車更讓塞爾維亞成為率先邁入“高鐵時代”的中東歐國家;2023年,塞爾維亞向中國采購了5列高速動車組,并將在建成的匈塞鐵路上運行,這是歐洲國家首次采購中國生產(chǎn)的高速列車。
貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。中國已經(jīng)連續(xù)多年成為塞爾維亞最大進口國、第二大貿(mào)易伙伴。中塞雙邊貿(mào)易額10年來增長8倍,2023年達43.5億美元。
產(chǎn)能合作不斷深入。2022年,中國成為塞爾維亞最大直接投資來源國,兩國產(chǎn)能合作不斷深化。河鋼集團塞爾維亞鋼鐵公司書寫了“一座廠帶活一座城”和“中塞一家親”的佳話。塞爾維亞紫金礦業(yè)公司、河鋼塞爾維亞鋼鐵公司、塞爾維亞紫金銅業(yè)公司三家中資企業(yè)成為塞爾維亞前三大出口企業(yè)。
中塞共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作已走過十年的光輝歷程,如今又一次站在了新征程的起點上。新的十年,中塞共建“一帶一路”堅持高質(zhì)量發(fā)展,將在更高水平、更大范圍推動經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。
匈牙利打造中東歐合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。近年來,中國與中東歐國家合作在取得豐碩成果的同時,也遇到了個別國家的阻擾。中國已經(jīng)成為匈牙利在歐洲以外的最大貿(mào)易伙伴,匈牙利則連續(xù)多年穩(wěn)居中國在中東歐地區(qū)的第一投資目的國。匈牙利正在用發(fā)展的事實證明,中國中東歐合作是建立在互利共贏的基礎(chǔ)上,不僅有利于中東歐國家的發(fā)展,更是為歐洲一體化注入了新的動力。中匈在中國中東歐合作的成果,將為中國與區(qū)域其他國家的互利合作帶來示范帶動作用,為中國—中東歐乃至中歐關(guān)系注入更多穩(wěn)定性和正能量。
我們看一組數(shù)據(jù),2012年中國—中東歐國家合作正式啟動。12年來,雙方經(jīng)貿(mào)投資合作結(jié)出累累碩果:中國與中東歐國家貿(mào)易年均增長8.1%,中國自中東歐國家進口年均增長9.2%。特別是乘著共建“一帶一路”倡議的東風(fēng),希臘比雷埃夫斯港、塞爾維亞斯梅戴雷沃鋼廠、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋、匈塞鐵路等一大批合作項目順利實施,為相關(guān)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展注入蓬勃動力。今年以來,在全球投資放緩的背景下,中國加大了對中東歐國家的投資力度,1—3月,投資流量約4.5億美元,同比劇增36.35%,歷史投資流量累計已達52億美元。這凸顯出雙方合作機制正日臻完善,并有效化解國際環(huán)境的不利影響,務(wù)實合作不斷邁上新的臺階。
戰(zhàn)略對接引領(lǐng)。建交75年來,中匈兩國始終是彼此信賴、合作共贏的好朋友、好伙伴。在中匈兩國領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)下,中國同匈牙利關(guān)系保持高水平發(fā)展。兩國高層交往頻密,各領(lǐng)域合作成果豐碩,在國際和地區(qū)事務(wù)中合作良好。2011年,在經(jīng)歷了歐洲金融風(fēng)暴后匈牙利經(jīng)濟陷入困境,匈牙利政府痛定思痛,確定了“向東開放”的戰(zhàn)略,開啟了與東方國家加強合作發(fā)展的新篇章。2012年中國中東歐合作以來,特別是2013年,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議,向匈牙利在內(nèi)的國家發(fā)出共商共建共享的邀約。匈牙利堅定支持中國中東歐合作和共建“一帶一路”,中匈關(guān)系近年來保持良好發(fā)展,中國中東歐合作和共建“一帶一路”在匈牙利取得豐碩成果,顯著促進了匈牙利經(jīng)濟社會發(fā)展。
務(wù)實合作成果豐碩。中匈中東歐合作和共建“一帶一路”以來,始終堅持以發(fā)展為導(dǎo)向,以務(wù)實為基調(diào),大力推動基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)合作、資金融通、民心相通,鋪就惠及兩國人民的“幸福路”。
互聯(lián)互通格局不斷優(yōu)化。中歐班列助力匈牙利成為歐洲內(nèi)陸鐵路網(wǎng)絡(luò)的重要交通樞紐。中歐班列是中國中東歐合作的旗艦合作項目,中歐主要班列線路都途經(jīng)匈牙利,歐洲內(nèi)陸鐵路網(wǎng)在匈牙利境內(nèi)縱橫交錯,貨物經(jīng)由高效安全的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò),源源不斷地輸送到歐洲的主要城市。合肥、石家莊、贛州等城市至布達佩斯的中歐班列高效運行,匈牙利已成為中歐班列重要集散地之一。匈塞鐵路將進一步強化交通物流樞紐作用。匈塞鐵路作為共建“一帶一路”的旗艦項目,也是中國鐵路技術(shù)裝備與歐盟鐵路互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范對接的首個項目,匈牙利段目前已進入全面鋪軌施工階段,建成后將進一步強化匈牙利在中東歐地區(qū)的交通樞紐地位,成為中東歐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
經(jīng)貿(mào)合作不斷擴大。2013年,匈牙利與中國的雙邊貿(mào)易額為86.7億美元,10年來,匈牙利已經(jīng)成為中國在中東歐地區(qū)最主要的貿(mào)易伙伴之一,連續(xù)多年穩(wěn)居中國在中東歐地區(qū)第一大投資目的國地位。2023年,兩國貿(mào)易額超130億美元,10年雙邊貿(mào)易額實現(xiàn)了近80%的增幅,超過了其他歐盟成員國的貿(mào)易增長水平。中國對匈直接投資額達76億歐元,在匈外國直接投資總額中占比58%,創(chuàng)造就業(yè)崗位超1萬個。
資金融通不斷順暢。近年來中匈在金融領(lǐng)域的合作取得長足進展。中國銀行在匈牙利已有22年歷史并將布達佩斯作為其中東歐總部所在地,中國建設(shè)銀行、中國國家開發(fā)銀行在匈牙利設(shè)立分支機構(gòu)。中匈雙方多次續(xù)簽貨幣互換協(xié)議。匈牙利是首個設(shè)立人民幣清算行、首個發(fā)行人民幣債券的中東歐國家,匈牙利以人民幣計價的外匯儲備資產(chǎn)不斷上升。資金融通的務(wù)實成果進一步降低了雙方經(jīng)貿(mào)成本,豐富了投融資選擇,為兩國深化合作開辟了新空間。匈牙利是第一個確認加入亞投行的歐洲國家,于2017年加入亞投行,使得匈牙利金融和經(jīng)濟發(fā)展得以進一步鞏固,也促進了匈牙利企業(yè)融入亞洲市場。
建立中國中東歐合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。站在新的歷史起點上,習(xí)近平主席對匈牙利進行首次國事訪問,將同匈方密切戰(zhàn)略溝通、鞏固政治互信、深化務(wù)實合作,樹立了中國中東歐合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),共同應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),更好造福兩國人民。
一是加強治黨治國理政交流合作。正如2023年10月17日,國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的匈牙利總理歐爾班時強調(diào),中方愿同匈方加強治黨治國理政經(jīng)驗交流,堅定支持彼此選擇的發(fā)展道路,加強“一帶一路”倡議同匈牙利“向東開放”戰(zhàn)略深度對接,共享發(fā)展機遇和成果。面對全球挑戰(zhàn),中匈兩國將通過舉辦治國理政經(jīng)驗交流活動,促進相互了解和民心相通;堅定支持加強互聯(lián)互通,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化,旗幟鮮明反對“脫鉤斷鏈”、陣營對抗。
二是統(tǒng)籌推進標(biāo)志性項目和“小而美”項目。一方面,要圍繞與匈牙利經(jīng)濟社會發(fā)展開展標(biāo)志性工程合作,打造更多對匈牙利經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動作用的重大項目。爭取匈塞鐵路按期建成通車,打造好共建“一帶一路”中東歐旗艦項目,起到示范引領(lǐng)作用。同時,要著力強化“惠民生”導(dǎo)向,聚焦文化、旅游、教育、體育、中醫(yī)藥等領(lǐng)域,共同推進“小而美”項目合作,提升兩國人民的獲得感、幸福感。利用互設(shè)的文化中心平臺,鼓勵兩國語言教學(xué),讓中匈傳統(tǒng)友誼世代相傳。
三是以新領(lǐng)域合作促進中國中東歐合作高質(zhì)量發(fā)展。第一,推動“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。按照中匈兩國政府簽署的《關(guān)于加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》,加快華為、中興等企業(yè)參與匈牙利5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、歐洲首個5G智慧鐵路港等重量級項目的推進力度,提升匈牙利數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平。發(fā)揮“絲路電商”優(yōu)勢渠道,向匈牙利分享中國超大市場優(yōu)勢,鼓勵匈牙利優(yōu)勢產(chǎn)品加大進口中國。推動中國電子商務(wù)平臺中歐物流中心建設(shè),提升物流數(shù)字化水平。第二,推動“綠色絲綢之路建設(shè)”。以中機考波什堡100兆瓦光伏電站為示范,提升匈牙利清潔能源水平,助力匈實現(xiàn)碳中和目標(biāo);以恩捷集團、寧德時代、蔚來能源等一批中國電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的新能源項目在匈落地為契機,為兩國高質(zhì)量務(wù)實合作注入強勁動能,培育電動汽車和動力電池以及上下游產(chǎn)業(yè)成為中匈在中國中東歐合作高質(zhì)量發(fā)展的新增長點,打造歐洲與中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作共贏的范例。
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