中宏網(wǎng)北京6月28日電 近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，方案提出逐步取消各地新能源汽車購(gòu)買限制，這引發(fā)了市場(chǎng)高度關(guān)注。

　　逐步取消新能源汽車限購(gòu)，對(duì)于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)有何影響？對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳、充分釋放消費(fèi)潛力有怎樣的推動(dòng)作用？對(duì)此，我們采訪了清華大學(xué)（車輛學(xué)院）汽車發(fā)展研究中心主任李顯君，聽聽專家怎么說(shuō)。

　　清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院汽車發(fā)展研究中心主任 李顯君

       中宏網(wǎng)：國(guó)務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，提出逐步取消各地新能源汽車購(gòu)買限制，取消限購(gòu)能對(duì)節(jié)能降碳產(chǎn)生怎樣的積極影響？

　　李顯君：《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》提出，對(duì)新能源汽車逐漸取消限購(gòu)，我認(rèn)為是非常非常正確的。實(shí)際從我研究觀點(diǎn)而言，不應(yīng)該是逐漸取消，而是盡快取消，為什么呢？因?yàn)閺南拶?gòu)的角度來(lái)講，限購(gòu)本身就不合理，不能因?yàn)榻煌〒矶禄蛘呤桥欧庞泻怏w造成污染就去限購(gòu)，這是不可以的。

　　同時(shí)，這次的逐步取消新能源汽車限購(gòu)，它有幾個(gè)意義，第一，是為了整個(gè)汽車行業(yè)取消限購(gòu)提供了一個(gè)政策的機(jī)會(huì)窗口。第二，因?yàn)樾履茉幢旧韥?lái)講，我們國(guó)家發(fā)展它的目的就是為了降碳，那么增加了新能源汽車在市場(chǎng)上銷售，就肯定要限制燃油車的銷售。所以說(shuō)從整體來(lái)講，是有助于對(duì)我們國(guó)家節(jié)能，包括減排降碳，起到很大的作用。我們從北京看，北京現(xiàn)在新能源汽車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量大約是83萬(wàn)輛，如果要取消限購(gòu)，那這83萬(wàn)輛就放開了。此外，北京現(xiàn)在燃油車指標(biāo)排隊(duì)的是330多萬(wàn)輛。按照這個(gè)指標(biāo)體系，第一，要是逐漸都放開的話，對(duì)整個(gè)新能源汽車的銷售起很大作用；同時(shí)，如果燃油車要少了，有這么多的新能源車到城市里來(lái)在路上跑，那肯定是對(duì)整個(gè)降碳具有很大的作用。

　　中宏網(wǎng)：深圳于5月中旬再次放寬新能源汽車購(gòu)買政策，取消了社保限制，已有1輛粵B牌的個(gè)人，還可以再申請(qǐng)購(gòu)買1輛混合動(dòng)力小汽車；廣州于5月31日優(yōu)化小客車指標(biāo)調(diào)控辦法，其中搖號(hào)累計(jì)次數(shù)達(dá)72次以上的個(gè)人可直接申領(lǐng)普通車增量指標(biāo)，申請(qǐng)電動(dòng)汽車無(wú)需搖號(hào)。這些松綁政策目前看來(lái)是否已有一定的成效？對(duì)北京、上海進(jìn)一步放寬限購(gòu)政策有無(wú)可借鑒之處？

　　李顯君：廣州和深圳這兩個(gè)城市放寬購(gòu)買限制政策是一個(gè)積極信號(hào)，因?yàn)榭隙ù龠M(jìn)銷售。我一直在強(qiáng)調(diào)，世界上沒有一個(gè)國(guó)家的城市限制采購(gòu)，世界各國(guó)都絞盡腦汁促進(jìn)消費(fèi)，包括歐洲，我們知道有出口退稅來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，那我們現(xiàn)在，限制消費(fèi)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)非常不利，因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力是最強(qiáng)的，這是一個(gè)方面。

　   那我們?cè)倏匆豢?，很多城市我們說(shuō)交通擁堵，大家都以為限購(gòu)是為了解決交通擁堵問(wèn)題。巴黎2000年左右就擁堵，東京也很擁堵，大洛杉磯外城從有的時(shí)候就開始堵，但這些地區(qū)都沒去限購(gòu)。那么對(duì)于北京和上海這兩個(gè)城市，我認(rèn)為也應(yīng)該盡快去放開。包括一些人士說(shuō)這兩個(gè)城市特殊，說(shuō)北京是首都，上海是國(guó)際金融城市，大家不要因?yàn)檫@兩個(gè)特殊性，就限購(gòu)大家合理的需求。我們應(yīng)該做什么呢？就是治理交通擁堵是治理交通擁堵，治理污染是治理污染，我們不要因?yàn)樗厥庑?，就繼續(xù)采取限購(gòu)。

　　中宏網(wǎng)：數(shù)據(jù)顯示，2024一季度我國(guó)新能源汽車銷量為209萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)31.8%，市場(chǎng)占有率達(dá)到31.1%。解除新能源汽車限購(gòu)以后，對(duì)北上廣深等限購(gòu)城市的新能源汽車增量是否有一定的預(yù)估？從資金層面能帶來(lái)多大規(guī)模的消費(fèi)？

　　李顯君：據(jù)不完全估計(jì)，限購(gòu)政策解除后得釋放加上燃油車數(shù)量共500多萬(wàn)輛。500萬(wàn)多輛什么規(guī)模呢？我國(guó)去年新能源汽車銷量是949.5萬(wàn)輛，那就相當(dāng)于去年新能源汽車一年一半的銷量，這對(duì)于我們國(guó)家的新能源汽車進(jìn)一步發(fā)展是非常重要的，因?yàn)樾履茉雌囀菗Q道超車一個(gè)非常重要的載體，也是我們國(guó)家崛起的非常重要的一個(gè)工業(yè)品。算算一輛車平均價(jià)格在20萬(wàn)元，乘以500萬(wàn)輛，那就是萬(wàn)億級(jí)的規(guī)模。

　　中宏網(wǎng)：取消新能源汽車限購(gòu)后不可避免要面臨一些挑戰(zhàn)，對(duì)新能源汽車的產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈有無(wú)壓力？

　　李顯君：現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè)鏈我們是最充足的，沒有壓力。我們不能就現(xiàn)有的銷售多少量，我們正好是多少，那是不可以的，一個(gè)有質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須稍微供大于求，供大于求才能競(jìng)爭(zhēng)，充分競(jìng)爭(zhēng)了才能促進(jìn)創(chuàng)新，這塊沒有壓力，我們現(xiàn)在產(chǎn)能很充足。

　　任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)問(wèn)題，尤其這種新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)這樣那樣的問(wèn)題，我們不能說(shuō)先準(zhǔn)備完才去發(fā)展，邊發(fā)展邊解決問(wèn)題，這是非常非常重要的一塊。然后就是充電的問(wèn)題，假如說(shuō)這么多的新能源車出來(lái)了，充電的問(wèn)題能不能解決，這也是一個(gè)問(wèn)題，慢慢的都可以解決，比如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，促進(jìn)充電設(shè)施的布局。

　　中宏網(wǎng)：《方案》還提到推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化，請(qǐng)說(shuō)一說(shuō)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化的利好？

　　李顯君：第一個(gè)貢獻(xiàn)就是我們國(guó)家的公共交通領(lǐng)域。比如說(shuō)比亞迪，深圳一開始就是比亞迪的公交車。我們中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，從比亞迪實(shí)現(xiàn)全球銷量第一，沒有深圳市的公交化電動(dòng)化，出租電動(dòng)化是不可以的，因?yàn)檫@一跑，一是解決什么呢？數(shù)據(jù)的問(wèn)題。這么多的公交車、出租車跑，給比亞迪提供了非常非常好的數(shù)據(jù)。

　　再一個(gè)，它的研發(fā)能回流政府，所以說(shuō)我們回到頭來(lái)，這次中國(guó)政府推動(dòng)公共交通領(lǐng)域的，包括清潔車用新能源，汽車產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)一步拉大。這么多的新能源汽車，包括公共領(lǐng)域上的用車都在電動(dòng)化，那肯定對(duì)我們城市污染減少起到很大作用。

　　汽車產(chǎn)業(yè)為什么重要？因?yàn)樗抢瓌?dòng)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)波及稅收，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)能跟它相比的。能源系列革命是第4次工業(yè)革命最重要的載體，幾次工業(yè)革命都離不開汽車，因?yàn)槠囁皇且粋€(gè)普通產(chǎn)品，現(xiàn)在研究高科技產(chǎn)品，這種高科技產(chǎn)品是什么呢？是我們中國(guó)有史以來(lái)，在大宗高科技產(chǎn)品上，新能源汽車我們是全球最先導(dǎo)入的。所以我們說(shuō)為什么汽車產(chǎn)業(yè)非常重要，新能源汽車產(chǎn)業(yè)中涉及到國(guó)家崛起的問(wèn)題，那么涉及到崛起的問(wèn)題，不能再去限購(gòu)。

　　中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從2009年，產(chǎn)銷雙雙突破1000萬(wàn)輛，自此就成為全球產(chǎn)銷量第一、規(guī)模第一大國(guó)，但是我們那段時(shí)間在燃油車上屬于大而不強(qiáng)。表現(xiàn)在什么呢？我們沒有世界第一品牌，沒有世界級(jí)產(chǎn)品，沒有世界級(jí)企業(yè)，沒有世界級(jí)技術(shù)。特別在中高端上，我們沒有核心技術(shù)，有也質(zhì)量不高。

　　那么到現(xiàn)在呢，從2015年開始，我們新能源汽車成為全球產(chǎn)銷量第一，保有量第一。從燃油車大而不強(qiáng)的時(shí)代，我們?cè)诮柚履茉磽Q道超車，我們中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在邁向既大又強(qiáng)。假如說(shuō)我們都逐漸轉(zhuǎn)換成新能源汽車了，現(xiàn)在新能源汽車是領(lǐng)跑智能汽車的，而我們是在并跑。展望未來(lái)，相信我們中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一定能夠成為智能電動(dòng)車的領(lǐng)導(dǎo)者。

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