中宏網(wǎng)北京12月13日電（記者王鏡榕）十三屆全國(guó)政協(xié)第31次雙周協(xié)商座談會(huì)近日在京召開。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。

　　汪洋強(qiáng)調(diào)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是加快生態(tài)文明體制改革的重要舉措，要深入貫徹落實(shí)中共中央決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，堅(jiān)持完善制度與增加投入并舉，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、在探索中前進(jìn)，形成符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

　　日前，中宏觀察家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)史英哲就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

　　中宏網(wǎng)記者：會(huì)議指出，要加強(qiáng)補(bǔ)償資金整合，推進(jìn)相關(guān)部門之間信息共享，加強(qiáng)跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要健全生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系，引入第三方機(jī)構(gòu)客觀科學(xué)評(píng)估生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值和生態(tài)保護(hù)成本，為建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。您對(duì)此解讀？

　　史英哲：推進(jìn)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)程中，比如像信息共享、監(jiān)測(cè)體系、生態(tài)價(jià)值評(píng)估以及保護(hù)成本評(píng)估等都很重要。因?yàn)樯鷳B(tài)價(jià)值或任何其他價(jià)值體現(xiàn)都要有充分的信息依據(jù)。生態(tài)價(jià)值，首先要能夠把這個(gè)生態(tài)效益統(tǒng)計(jì)出來(lái)，能夠通過核算把比較準(zhǔn)確的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值。所以，準(zhǔn)確的信息和有效的評(píng)估方式都很重要，要能夠?qū)⑺械南嚓P(guān)信息、公證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地提供給市場(chǎng)。

　　信息披露或者信息共享，金融機(jī)構(gòu)是迫切需要的，處于信息的需求方。當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)就是因?yàn)槿狈@方面信息很難實(shí)質(zhì)性的參與進(jìn)來(lái)，所以，對(duì)此類資產(chǎn)最后都只能避而遠(yuǎn)之。如果信息能夠?qū)崿F(xiàn)充分共享，市場(chǎng)資源才能夠被調(diào)動(dòng)。另外，信息共享公開，對(duì)生態(tài)資源的價(jià)值化評(píng)估以及生態(tài)資產(chǎn)的監(jiān)測(cè)也都是有積極意義的。

　　金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)定價(jià)方面是有優(yōu)勢(shì)的，通過金融機(jī)構(gòu)的參與，生態(tài)資源就可以通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值化，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)價(jià)值閉環(huán)。金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)整體還是在中后期，前期首先是信息共享公開、權(quán)益清晰確定和有效分配等，這是市場(chǎng)的基礎(chǔ)。政府在此過程有非常大的義務(wù)來(lái)搭建這個(gè)基礎(chǔ)。

　　中宏網(wǎng)記者：您對(duì)此間金融機(jī)構(gòu)責(zé)任義務(wù)及能力建設(shè)怎么看？

　　史英哲：政府是有義務(wù)來(lái)做市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，，另外，一定注意基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要具有長(zhǎng)期性、可持續(xù)性，如果你的市場(chǎng)基礎(chǔ)不扎實(shí)不穩(wěn)定，那么資金就不愿意跟進(jìn)來(lái)，因?yàn)闊o(wú)法產(chǎn)生預(yù)期回報(bào)。

　　整體上金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)，或者說生態(tài)補(bǔ)償方面，第一，需要加強(qiáng)能力建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)逐漸要把綠色業(yè)務(wù)當(dāng)作真正的業(yè)務(wù)，而不是一個(gè)帽子或一個(gè)名譽(yù)。其次，對(duì)應(yīng)要有相關(guān)人員培訓(xùn)，乃至相關(guān)組織架構(gòu)。特別是大型的金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色工程要有使命感，要敢于去探索業(yè)務(wù)模式。更重要的是，政府要通過市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來(lái)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，讓他們發(fā)現(xiàn)做生態(tài)補(bǔ)償業(yè)務(wù)，綠色金融業(yè)務(wù)，是有可持續(xù)的回報(bào)，他們就會(huì)有更大積極性參與。

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