中宏網(wǎng)北京1月1日電(記者王鏡榕)近日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書,介紹新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展成就,全面闡述中國(guó)推進(jìn)能源革命的主要政策和重大舉措。
中宏觀察家 景春梅
日前,中宏觀察家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)景春梅就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:結(jié)合我國(guó)能源發(fā)展新成果與世界能源大格局,您對(duì)中國(guó)能源發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)怎么看?
景春梅:當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球擴(kuò)散、逆全球化和民族主義加劇,特別是隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化,全球能源格局加快重構(gòu),我國(guó)能源發(fā)展面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,境外能源來(lái)源和長(zhǎng)期安全穩(wěn)定供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加大。我國(guó)即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。
具體來(lái)說(shuō),新階段我國(guó)能源發(fā)展主要面臨以下幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù):一是統(tǒng)籌能源發(fā)展與能源安全,筑牢能源安全底線,增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力,持續(xù)提升能源自主保障水平。二是在“雙碳”目標(biāo)下加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力提高能源供給的質(zhì)量和水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)條件下的能源高質(zhì)量發(fā)展。三是升級(jí)能源消費(fèi)方式,把節(jié)能提效貫穿能源發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,加快形成綠色生產(chǎn)生活新方式。四是把科技自立自強(qiáng)作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加快趕超跨越步伐,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。五是加快體制機(jī)制改革,加快形成適應(yīng)清潔能源發(fā)展的體制環(huán)境。六是加強(qiáng)“雙循環(huán)”下能源國(guó)際合作,拓展國(guó)際合作空間。
中宏網(wǎng)記者:結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,您對(duì)“十四五”乃至未來(lái)更長(zhǎng)歷史階段,實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源的綠色發(fā)展,達(dá)成碳中和國(guó)際承諾與舉措精神有何前瞻?
景春梅:我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)做出二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和承諾。近期中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為明年經(jīng)濟(jì)工作的八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之一,要求抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,支持有條件的地方率先達(dá)峰。在前不久的氣候雄心峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步向國(guó)際社會(huì)宣布:到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)疫情后綠色復(fù)蘇已成全球共識(shí)。碳達(dá)峰和碳中和是我國(guó)順應(yīng)國(guó)際大勢(shì)做出的鄭重承諾,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期,應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域仍將是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈的重要領(lǐng)域。確立有雄心、有力度的二氧化碳排放達(dá)峰和碳中和目標(biāo)并落實(shí)政策和行動(dòng),也是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略選擇,對(duì)國(guó)內(nèi)疫情后加速綠色低碳轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)期低碳戰(zhàn)略的實(shí)施,以及推進(jìn)全球氣候治理進(jìn)程都將發(fā)揮重要指引作用。
作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和碳排放大國(guó),在未來(lái)40年完成從達(dá)峰到碳中和的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)巨大。據(jù)相關(guān)研究,2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,需在2050年實(shí)現(xiàn)近零排放,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重應(yīng)超過(guò)70%,非化石能源電力將占發(fā)電量的約90%,今后30年需新增投資約138億元,占期間GDP的2.5%。十四五乃至未來(lái)更長(zhǎng)歷史階段,雙碳承諾將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本背景,必須更加扎實(shí)地推進(jìn)能源革命,努力實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。富有雄心的目標(biāo)根本上需要通過(guò)較大的技術(shù)革新才能實(shí)現(xiàn),因此必須堅(jiān)持創(chuàng)新的核心地位,把提升能源科技水平作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,并配套出臺(tái)強(qiáng)有力的支持政策。
中宏網(wǎng)記者:作為智庫(kù)學(xué)者,能否談?wù)勀鷮?duì)開(kāi)展智庫(kù)研究工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的思考,尤其是您的關(guān)注點(diǎn)?
景春梅:2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和是我國(guó)未來(lái)幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。在此期間,我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和相關(guān)制度建設(shè)將進(jìn)入快車道,能源戰(zhàn)略決策與部署實(shí)施都需要強(qiáng)有力的智力支持。作為智庫(kù)學(xué)者,必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和決策所需。未來(lái)能源研究工作應(yīng)立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,為促進(jìn)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
我一直關(guān)注我國(guó)能源改革和能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題,近期對(duì)氫能發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一些研究。氫能近幾年在全球受到重視,相信在未來(lái)我國(guó)雙碳背景下也會(huì)發(fā)揮重要作用,但一定要在技術(shù)自主可控的前提下發(fā)展,在核心關(guān)鍵技術(shù)突破前不可大規(guī)模推廣終端應(yīng)用,并且要防范重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
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