中宏網(wǎng)北京7月13日電(記者王鏡榕)7月1日上午,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行,各界代表7萬余人以盛大儀式歡慶中國共產(chǎn)黨百年華誕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。
7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
他強(qiáng)調(diào),過去一百年,中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。回首過去,展望未來,有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全國各族人民的緊密團(tuán)結(jié),全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
日前,中宏觀察家、中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長許正中教授就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:講話首次凝練概括和定義了偉大建黨精神,指出“一百年前,中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神,這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。”針對很長時期以來,國際輿論存在的妖魔化中國,尤其對中國政治意識形態(tài)地抹黑,您對如何理直氣壯地向世界傳播和彰顯中國共產(chǎn)黨的時代精神與嶄新風(fēng)貌有何建言?
許正中:在全球治理體系創(chuàng)新中貢獻(xiàn)中國智慧。中國是現(xiàn)行全球治理體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,更是全球治理理念創(chuàng)新、新的世界性公共產(chǎn)品尤其是數(shù)字文明時代全球治理準(zhǔn)則提供的發(fā)起者、推動者和引領(lǐng)者。在完善和創(chuàng)新全球治理過程中,貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。不僅要看到中國發(fā)展對世界的要求,也要看到國際社會對中國的期待。把維護(hù)中國利益同維護(hù)人類命運共同體的共同利益結(jié)合起來。完成全球治理從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,不斷搭建全球治理新平臺。重點把控中國融入全球治理體系,把握并引領(lǐng)全球治理體系變革的關(guān)鍵節(jié)點和重要舉措。一是要積極參與全球治理,主動承擔(dān)國際責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是秉持共商、共建、共享的全球治理觀,傳播嶄新、科學(xué)、適應(yīng)歷史發(fā)展的價值理念,利用好國際平臺,發(fā)出中國聲音,持續(xù)產(chǎn)生影響力。三是努力提升大國地位,高舉聯(lián)合國這面多邊主義旗幟,充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)、歐盟等全球和區(qū)域多邊機(jī)制的建設(shè)性作用,共同推動構(gòu)建人類命運共同體。四是利用好亞投行、絲路基金等中國主導(dǎo)的全球治理平臺工具,不斷提升國際公共產(chǎn)品供給能力,發(fā)展持久互動、相互信賴的雙邊關(guān)系,并進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化,打破以美國為首的發(fā)達(dá)國家企圖通過控制資本和技術(shù)以及相關(guān)的制度設(shè)計(WTO、世行、IMF等),實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈高端部分的壟斷和控制,讓歐美之外的發(fā)展中國家去承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈的低端部分這一全球游戲規(guī)則舊格局。
中宏觀察家 許正中
中宏網(wǎng)記者:講話強(qiáng)調(diào),以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須不斷推動構(gòu)建人類命運共同體。指出,和平、和睦、和諧是中華民族5000多年來一直追求和傳承的理念,中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國共產(chǎn)黨關(guān)注人類前途命運,同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn),中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者!結(jié)合您的相關(guān)研究,您對新的百年征程上如何開創(chuàng)更加有利的國際環(huán)境,堅定不移、創(chuàng)造性推進(jìn)人類命運共同體建設(shè)有何前瞻或建言?
許正中:當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時不穩(wěn)定性不確定性更加突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)以來形成的全球治理模式和格局,由于美國奉行的“新孤立主義”和英國脫歐事件的沖擊難以維系。中國正日益走近世界舞臺中央,中國倡議的人類命運共同體和“一帶一路”建設(shè),日漸成為全球治理創(chuàng)新的共同價值觀和主陣地。
一、全球治理體系的解構(gòu)與重構(gòu)
隨著技術(shù)進(jìn)步的迭代疊加和各種思潮的沖擊回蕩,世界日益成為一個開放的功能態(tài)的巨復(fù)雜系統(tǒng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,精準(zhǔn)判斷世界大勢,打開國門搞建設(shè),主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在融入全球治理體系的同時,不斷構(gòu)建新的全球治理體系。新的全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個國家獨自掌握,全球治理結(jié)構(gòu)如何完善應(yīng)該由各國共同來決定。推進(jìn)全球治理體系變革并不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善,使全球治理體系更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。要堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系,提高國際法在全球治理中的地位和作用,推動建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)國際社會應(yīng)對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全,應(yīng)對氣候變化,打擊恐怖主義,防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
二、提供世界性公共產(chǎn)品,彌補(bǔ)全球治理制度赤字
當(dāng)前,人類發(fā)展面臨新拐點,需要爬升新臺階,需要破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字等四大制度赤字。破解治理赤字重在推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化,充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)、歐盟等全球和區(qū)域多邊機(jī)制的建設(shè)性作用,共同推動構(gòu)建人類命運共同體。破解信任赤字構(gòu)建命運與共的全球伙伴關(guān)系,讓各國人民相知相親、互信互敬,加強(qiáng)不同文明交流對話,加深相互理解和彼此認(rèn)同。破解和平赤字重在秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維,摒棄弱肉強(qiáng)食的叢林法則,以合作謀和平、以合作促安全,實現(xiàn)世界長久和平。破解發(fā)展赤字堅持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式,堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式,堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式,讓世界各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果。更好建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化更加健康發(fā)展。自改革開放以來,中國作為迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大國,作為處于深刻轉(zhuǎn)型中的最大的發(fā)展中國家,在參與全球合作與競爭當(dāng)中曾經(jīng)深受其益,這在很大程度上歸功于中國對于現(xiàn)行國際規(guī)則的靈活運用。然而,隨著以美國為首的發(fā)達(dá)國家在社會思潮和國際政策的轉(zhuǎn)變,隨著中國在全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的快速增長,提供世界性公共產(chǎn)品成為深化改革開放的關(guān)鍵。如何積極參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新和完善,構(gòu)建一個更加公正合理的全球治理結(jié)構(gòu)和規(guī)則體系,已然上升為至關(guān)重要的議事日程。黨的十九大報告提出了深入展開全方位外交布局的重大方針,并進(jìn)一步廓清了我國的全球治理觀和國際責(zé)任觀,秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
三、創(chuàng)新全球治理,重在六個層面的全面發(fā)力
中國在冷戰(zhàn)后全球化中的勝出,并不僅僅是經(jīng)濟(jì)實力的競爭,而是全球治理模式創(chuàng)新引領(lǐng)力的競爭。中國需要做順應(yīng)人類發(fā)展的共同需求,參與建立一套更加公正合理的全球治理規(guī)則。當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新的影響已經(jīng)從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向公共治理領(lǐng)域延伸。全球治理創(chuàng)新正沿著“技術(shù)共識--責(zé)任共識--倫理共識--利益共識--政治共識--法律共識”六個層面層次推進(jìn)、相互滲透,相互影響著全球治理格局。技術(shù)共識成為全球治理爭奪的新原點。誰掌握了技術(shù)創(chuàng)新主動權(quán),誰就掌握了世界發(fā)展的方向?;谇把仡I(lǐng)域研究以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用的技術(shù)共識已經(jīng)成為全球治理爭奪的新原點。云物大智(云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能)技術(shù)已經(jīng)把世界裝備得面目全非,區(qū)塊鏈、量子計算等新興技術(shù)又在改造著全球治理的基因。移動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和算法使得信息傳播泛在化,傳統(tǒng)物理疆界形同虛設(shè),給社會治理帶來極大挑戰(zhàn),已成為新時代全球治理主動權(quán)的爭奪焦點。
責(zé)任共識成為全球治理的重要預(yù)埋。技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)不僅僅是科學(xué)家、企業(yè)家的職責(zé),更是政治家、社會活動家的重要責(zé)任。技術(shù)創(chuàng)新早已打破地域和國界限制,能否在全球配置技術(shù)創(chuàng)新資源,已經(jīng)成為衡量一個國家技術(shù)創(chuàng)新能力與水平的重要指標(biāo),能否承擔(dān)起或引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的重要責(zé)任,是一個國家參與全球治理的能力體現(xiàn),能否以共同責(zé)任凝聚各國對技術(shù)的共識,則是一個國家引領(lǐng)全球治理的重要預(yù)埋。
倫理共識成為全球治理的調(diào)整器。以怎樣的原則推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、落實技術(shù)創(chuàng)新的責(zé)任,是事關(guān)技術(shù)倫理的重要內(nèi)容,也是技術(shù)創(chuàng)新對全球治理影響的關(guān)鍵所在。近年來,基因編輯、生化武器、環(huán)境治理等方面出現(xiàn)的各類事件,凸顯了技術(shù)倫理的極端重要性。人類作為一個共同的命運體,只有堅持共同、公認(rèn)、普惠的倫理共識,才能對技術(shù)創(chuàng)新的影響起到積極引導(dǎo)和嚴(yán)格的規(guī)范,也只有堅持人類命運共同體這一重要原則,才能形成人類技術(shù)創(chuàng)新命運共同體。因此,在各國普遍重視和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的背景下,通過對技術(shù)創(chuàng)新倫理共識的樹立和倡導(dǎo),能夠?qū)θ蛑卫砀窬值淖兓鞒龇e極的調(diào)整。
利益共識成為全球治理的新焦點。在技術(shù)創(chuàng)新影響領(lǐng)域和程度不斷擴(kuò)大的時代背景下,技術(shù)創(chuàng)新必將帶來豐厚的利益。得益于技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和所形成的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,國際技術(shù)型公司的市值規(guī)模不斷擴(kuò)大。利益共識是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的最佳體現(xiàn)和生動闡釋。對技術(shù)創(chuàng)新的競爭實質(zhì)上就是利益的競爭,技術(shù)創(chuàng)新背后的利益爭奪以及利益共識必然成為全球治理的新焦點。
政治共識成為全球治理的重要保障。技術(shù)創(chuàng)新背后必然有國家間的政治博弈,技術(shù)創(chuàng)新特別是國際性的大科學(xué)和大工程需要政治共識作為重要保障,缺乏共識的政治博弈必然會導(dǎo)致地緣博弈、封閉排他小圈子等零和博弈現(xiàn)象,很有可能給人類帶來災(zāi)難。當(dāng)今具有世界影響的國際熱核聚變實驗反應(yīng)堆(ITER)計劃、伽利略合作計劃、全球?qū)Φ赜^測系統(tǒng)計劃、全球變化研究計劃等,不僅對所涉及的技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生了重要推進(jìn),而且對各國的政治發(fā)展也帶來了重大影響。因此,作為全球治理新工具,技術(shù)創(chuàng)新背后所蘊含的政治理念、政治方向和政治共識,是推動全球治理的重要保障。法律共識成為獲取制度利益的重要手段。推動建立一個法制世界是全球治理的最高層面,國際爭端的解決越來越寄希望于國際仲裁體系和國際法院系統(tǒng),技術(shù)創(chuàng)新正通過技術(shù)共識的基礎(chǔ)作用,喚起各國對技術(shù)創(chuàng)新形成新的責(zé)任共識和倫理共識。通過利益共識和政治共識的爭奪與博弈,最終使各國在國際法律制定權(quán)、話語權(quán)上角力競爭,從而加強(qiáng)對全球治理格局調(diào)整的影響。
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