中宏網(wǎng)北京9月9日電 (記者 王鏡榕 視頻報道 許同振)在中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》指出,“鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本”。耐心資本作為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)方面具有不可替代的戰(zhàn)略價值。
近日,中宏觀察家、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制?!睆娬{(diào)“更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本?!蹦鷮Υ嗽趺唇庾x?
戴穩(wěn)勝:《決定》指出要“更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本”,這意味著政府要通過設(shè)立和引導(dǎo)各類投資基金,加大對具有長期發(fā)展前景、技術(shù)創(chuàng)新潛力大的項目和企業(yè)的支持力度。這不僅能有效解決新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)企業(yè)初期融資難、融資貴的問題,還能引導(dǎo)社會資本向?qū)嶓w經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)傾斜,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
黨的二十屆三中全會要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。新質(zhì)生產(chǎn)力,即在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下涌現(xiàn)出的,以數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等為代表的新興生產(chǎn)力形態(tài)。天使投資、風(fēng)險投資與私募股權(quán)投資等股權(quán)投資方式,以其高風(fēng)險、高收益的特點,成為推動科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。《決定》鼓勵和規(guī)范這些投資方式的發(fā)展,對于促進新質(zhì)生產(chǎn)力的快速成長具有重要意義。
一是鼓勵多元資本參與。要拓寬股權(quán)投資資金來源渠道,鼓勵多元資本參與天使投資、風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資。包括引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類主體加大投資力度,形成多層次、多元化的股權(quán)投資市場。同時,要加強對投資者的教育和保護,提高投資理性和風(fēng)險意識。
二是進一步規(guī)范市場運作。鼓勵股權(quán)投資發(fā)展的同時還要加強市場監(jiān)管和規(guī)范化運作,建立健全股權(quán)投資行業(yè)法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管制度和風(fēng)險防范機制。加大對股權(quán)投資機構(gòu)的監(jiān)管力度,防范金融風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。同時,政府基金應(yīng)加大專業(yè)團隊建設(shè),要加強對投資項目的評估和篩選,確保資金流向具有成長潛力和社會效益的項目。
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