中國社科院財經戰(zhàn)略研究院課題組日前在京發(fā)布了《中國服務業(yè)發(fā)展報告2016:邁向服務業(yè)強國》。課題組負責人、中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長表示,建設服務業(yè)強國是一個系統(tǒng)工程,需要多方發(fā)力、多管齊下打“組合拳”。
夏杰長表示,改革開放以來,我國服務業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,但“大而不強”的問題仍然突出,服務經濟質量有待進一步提高。為此,課題組提出了中國建設服務業(yè)強國的奮斗目標和衡量標準,主張通過四步走戰(zhàn)略建設服務業(yè)強國:
一是夯實基礎階段(2016-2020):到2020年,服務業(yè)增加值占GDP的比重達59%,服務業(yè)就業(yè)占比達到47%。服務業(yè)的主導地位基本確立,邁向服務經濟時代步伐顯著加快;二是奮力攻堅階段(2021-2025):到2025年,服務業(yè)增加值和就業(yè)比重分別達到66%和52%。服務業(yè)在經濟中主導地位正式確立,中國正式進入“服務經濟時代”。這一階段,我國服務業(yè)的發(fā)展水平仍然低于發(fā)達國家,離服務業(yè)強國還存在一定的距離。三是初步實現(xiàn)階段(2026-2030):到2030年,服務業(yè)增加值占GDP的比重達到72%,服務業(yè)就業(yè)比重達到56%。服務業(yè)內部結構進一步優(yōu)化,生產性服務業(yè)占GDP的比重達63%?;具_到服務業(yè)強國的中等水平。四是基本建成階段(2031-2050):將建成3-5個全球服務業(yè)中心城市,將其打造為全球高端服務業(yè)集聚中心、主導和引領全球價值鏈,經濟控制力顯著增強,位于世界最發(fā)達的服務業(yè)強國行列。
夏杰長認為,國家服務業(yè)中心城市是我國參與服務業(yè)全球競爭的核心地域、國際交往的國家門戶,同時也是對所在區(qū)域(跨省地區(qū))具有強大的服務能力和輻射影響力的城市。縱觀世界服務業(yè)發(fā)達國家,都形成了世界著名的服務業(yè)中心城市,比如,紐約、東京、倫敦、巴黎等。我國要建設服務業(yè)強國,同樣要在建設服務業(yè)中心城市上做文章。北京、上海最有可能成為世界服務業(yè)中心城市,其他一線城市也應向建設全球服務業(yè)中心城市邁進。
夏杰長指出,建設服務業(yè)強國是一個系統(tǒng)工程,需要多方發(fā)力、多管齊下打“組合拳”。比如,要通過深化服務業(yè)改革、加強投資者權益保護、激勵服務創(chuàng)新、構建服務業(yè)發(fā)展政策體系、推進服務業(yè)與制造業(yè)和農業(yè)的深度融合、擴大服務業(yè)對外開放、創(chuàng)新政府治理和市場監(jiān)管方式、掌握服務業(yè)標準制定的主動權主導權、唱響“中國服務”品牌等措施,助推服務業(yè)強國戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)。