榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞涉農(nóng)市場主體信用承諾高質量發(fā)展,運用信息平臺數(shù)字化監(jiān)管手段,創(chuàng)新“信用+承諾”惠農(nóng)助農(nóng)服務等舉措,助推培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新方陣,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級新動能,實現(xiàn)規(guī)模以上主體信用監(jiān)管全覆蓋。
一、依托制度保障,“立信”監(jiān)管有據(jù)可依
印發(fā)《榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于實施信用承諾制度的通知》,在全市涉農(nóng)市場主體中推行信用承諾制度,范圍涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶等。按照“依法、規(guī)范、簡約、明了”的原則,組織涉農(nóng)主體簽訂《信用承諾書》,承諾嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、從正規(guī)渠道購買農(nóng)業(yè)投入品、嚴格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質量管控、建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售檔案、落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度等,違法失信經(jīng)營后要自愿接受約束和懲戒,并依法承擔相應責任,進一步增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識。截至目前,已簽訂信用承諾書300余份。
二、打通數(shù)據(jù)共享,“示信”監(jiān)管優(yōu)化升級
依法規(guī)范信用信息歸集、共享、公開范圍,打通涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)流,依托“信用榮成”平臺信用查詢、信用動態(tài)、信用公示等功能,將生產(chǎn)經(jīng)營主體信用等級信息、行政許可和行政處罰“雙公示”等信息及時向社會公布。暢通“12345”涉農(nóng)投訴舉報渠道,引導社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用監(jiān)管。結合日常的網(wǎng)格化監(jiān)管,按照《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用考核辦法》中的考核指標,如產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、投入品管理、農(nóng)藥使用、農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、檔案管理、工作配合等,對納入監(jiān)管的生產(chǎn)基地進行日常監(jiān)管,將指標得分情況錄入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營信用監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)實時行業(yè)信用評級。目前,榮成市200余家涉農(nóng)企業(yè)相關數(shù)據(jù)已全部納入平臺管理,實施動態(tài)更新,每年完成800多條信用信息的采集。
三、強化結果運用,“用信”監(jiān)管提質增效
根據(jù)年底信用考核結果,按照《榮成市農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域“紅黑名單”管理制度》進行評星定級,被評為四星級的生產(chǎn)基地,經(jīng)信用榮成網(wǎng)站查詢信用等級符合A級以上的,為該年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地信用紅名單。2023年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地紅名單19家,入選紅名單的企業(yè)本單位將會依規(guī)提報市級社會信用管理系統(tǒng)給予信用加分,并通過新聞發(fā)布會對外發(fā)布,有效地在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體中起到典型示范作用。
同時,守信激勵政策入駐榮成市“信用大集”,按照《榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局果蔬農(nóng)殘檢測社會化實施辦法》,信用等級為A級及以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位可以在日常監(jiān)管中減少抽查頻次,享受一定的農(nóng)殘免費檢測服務。今年以來,已實施守信激勵措施的主體有140余家,鼓勵社會成員和主體堅守誠信原則、履行信用承諾,推動全社會樹立誠信為本的價值觀。?
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